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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-07-31在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 關于公開征求《莆田市關于開展非急救轉運社會化服務工作實施方案（征求意見稿）》修改意見建議的通知。現(xiàn)邀請全國供應商參與投標，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 各有關部門、各有關單位：　　現(xiàn)將《（略）關于開展非急救轉運社會化服務工作實施方案（征求意見稿）》公開征求修改意見建議，請各有關部門、各有關單位組織有關人員討論研究，提出修改意見建議，于（略）年8月（略）日下午下班前將修改意見建議（附上修改依據(jù)）的電子版（略）衛(wèi)健委醫(yī)政管理科（略）征求意見時間：（略）年7月（略）日至8月（略）日?！　?a class="mao" href="javascript:qimoChatClick('附件')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">附件：《（略）關于開展非急救轉運社會化服務工作實施方案（征求意見稿）》　?。裕┬l(wèi)生健康委員會　?。裕┠?月（略）關于開展非急救轉運社會化服務工作實施方案（征求意見稿）　　非急救轉運服務工作是（略），是社會保障體系的重要組成部（略），為更好地滿足人民群眾多層次、多（略）化的健康需求，引導和（略）非急救轉運服務工作的良性發(fā)展，切實保障患者的生命健康安全與合法權益，借鑒國內(nèi)部（略）探索非急救轉運經(jīng)驗，（略）實際，特制訂本方案：　　一、指導思想　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，全面貫徹落實中央、（略）、（略）常態(tài)化掃黑除惡工作決策部署，（略）治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，堅持人（略）引導、（略）場運作、部門監(jiān)管”的原則，充（略）場化、法制化、專業(yè)化手段，按照“行為規(guī)范化、（略）化”的要求，合理配置醫(yī)療資源，著力滿足人民群眾非急救轉運服務需求，提供多層次、多（略）化、規(guī)范化的非急救轉運服務?！　《⒐ぷ髂繕恕　〕洌裕├蒙鐣Y源，鼓勵國有企業(yè)積極參與，推行非急救轉運社會化運行，滿足患者非急救轉運特殊需求，各相關部門通力合作，建立、健全非急救轉運管理體系，加強對服務企業(yè)的規(guī)范化、科學化管理，有效治理非急救轉運的社會亂象，實現(xiàn)非急救轉運服務與院前急救的（略）類管理、有序運行，為群眾提供優(yōu)質、高效、安全、滿意的非急救轉運服務，切實保障群眾的合法權益?！　∪?、非急救轉運服務對象　　非急救轉運服務是指滿足患者特殊需求（如臥位、擔架等），實施簡單照護、搬運但不需要配備醫(yī)護人員進行專業(yè)醫(yī)療救治的轉運服務（略）獲得有效救治后，治愈（好轉）出院或轉至養(yǎng)老院、護理（略）等接續(xù)性醫(yī)療機構進一步恢復、康復的行動不便患者;放棄治療出院的臨終患者等。非急救轉運服務起始地址或送達地址必須有一（略）域范圍內(nèi)?！　∷?、實施步驟　?。ㄒ唬┙⒎羌本绒D運服務體系　　1.非急救轉運企業(yè)的確定。通過備案與協(xié)議管理相結合方式，選取符合資質要求的企業(yè)（略）符合國家安全技術標準的專用車輛，獨自管理，公開收費標準，專門提供非急救轉運服務，不參與其他運營。（略）衛(wèi)健委公開征集信譽良好、社會責任感強的社會企業(yè)承擔本項工作。　　2.要求承擔非急救轉運的社會企（略）衛(wèi)生健康部門、交通運輸部門和公安交管部門進行備案后，可以承擔非急救轉運工作,同（略）站予以公示?！　?.非急救轉運價實行服務收費公示制度，做到收費公開透明、明碼標價，提供統(tǒng)一的收費票據(jù)，開展非急救轉運前提供服務者應與服務對象事先簽訂服務協(xié)議，明確服務內(nèi)容、收費標準等條款。嚴禁未明碼標價、價外加價等行為；　　4.服務企業(yè)應當（略），參照客運企業(yè)管理要求，落實人員動態(tài)值守。鼓勵國有企業(yè)或通過審核推薦的實力較強的企業(yè)按照“公開、公平、公正”的原則牽頭研發(fā)建設全（略），（略）統(tǒng)一的非急救醫(yī)療轉運服務專線。　　5.保障非急救轉運安全。非急救轉運服務運營企業(yè)要牢固樹立安全第一的意識,加強車輛日常維護與保養(yǎng)，嚴格遵守交通秩序，確保交通安全;要積極組織參與非急救轉運服務的工作人員參加衛(wèi)生健康行政部門開展的急救常識和突發(fā)事件等相關知識的應對程序等知識、技能培訓，使工作人員具備基本的（略）規(guī)范（略）要加強對非急救轉運服務站的業(yè)務指導，確保非急救轉運的醫(yī)療安全?！　?.加強院內(nèi)外合作。各醫(yī)療機構要為正規(guī)的非急救轉運車輛進出提供方便，不以各種理由、借口阻撓正規(guī)非急救轉運服務車輛出入醫(yī)療機構開展服務。各醫(yī)療機構可在院內(nèi)張貼經(jīng)正式備案的非急救轉運企業(yè)的信息，便于患方及時了解、聯(lián)絡；對于患方的服務需求咨詢，可及時告知相關信息，并由患方自行與企業(yè)聯(lián)系?！　?.探（略）級（略）負（略），并同步（略）統(tǒng)一的非急救醫(yī)療轉運服務專線。（略）衛(wèi)生健康委備案的非急救轉運車輛均需參照營運車輛的相關標準配備相應的車載動態(tài)（略），且需同步（略）企業(yè)資質、車輛備案材料、營運證（略）可向接入企業(yè)收取相應服務費并提供以下幾項服務要求：　?。?）實時定位非醫(yī)療轉運車輛位置及運行狀態(tài)；　　（2）向公眾提供（略）小時制的（略）線下叫車、咨詢受理、價格公示等服務；　?。?）需設置實現(xiàn)車輛緊急一鍵報警功能，保障轉運過程安全可控；　?。?）需設置實現(xiàn)（略）線下（略）小時的統(tǒng)一調(diào)度服務；　　（5）需實現(xiàn)"先運輸、后付費"的結算模式，提升服務便（略）建成（略）衛(wèi)生健康委、交（略）數(shù)據(jù)接入規(guī)范及運行的監(jiān)督管理。　?。ǘ娀O(jiān)管，完善鞏固　?。裕┬l(wèi)生健康委、（略）、（略）場（略）等部門按照各自職責開展監(jiān)督管理，對違反相關規(guī)定或超范圍服務的行為進行督導，凈化非急救轉（略）場。及時總結經(jīng)驗，（略）實際，不斷完善非急救轉（略）場化運營長效機制，更好地滿足人民群眾非急救轉運服務需求。?　　嚴厲打擊“黑救護車”轉運行為。各醫(yī)療機構應加強日常管理，禁止“黑救護車”（略）從事非急救轉運工作，及時清理“黑救護車”（略）的宣傳材料，同時收集“黑救護車”的有關信息，并向有關行政管理部門通報。嚴禁醫(yī)療機構內(nèi)工作人員（包括由第三方機構提供服務的保安、護工、保潔等）參與“黑救護車”轉運業(yè)務、泄露患者隱私，如發(fā)現(xiàn)并查實，各醫(yī)療機構務必依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。對管理不善的醫(yī)療機構，各級衛(wèi)生健康行政部門要嚴肅追究醫(yī)療機構負責人的責任。各相關部門要依法聯(lián)合開展打擊“黑救護車”活動，建立長期性、常態(tài)化管理機制，（略）場秩序，保障患者的合法權益?！　∥?、部門職責　?。裕┬l(wèi)健委（略）、（略）場（略）等部門在各自職責范圍內(nèi)履行監(jiān)管責任，引導開展非急救轉運服務（略）加強全過程自律，公開服務內(nèi)容、價格等服務信息，開展督導檢查，依法嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營、敲詐勒索、亂收費用、違反交通規(guī)則和秩序等損害人民群眾切身利益的行為，規(guī)范非急救轉運服務行為?！　?.（略）衛(wèi)生健康委對申請開展非急救轉運的企業(yè)進行指導；負責加強醫(yī)療機構監(jiān)管，指導醫(yī)療機構提供必要的車位、用車需求、簽訂合作協(xié)議等支持，開展患者出入院健康安全教育和規(guī)范用車宣傳；負責非急救轉運從業(yè)人員的急救知識、技能等的培訓；每年對開展非急救轉運的企業(yè)進行1次考核評估，考核評估不合格的責令限期（略）改，逾期未（略）改的通（略）解除合作協(xié)議。會同同級有關部門打擊和（略）治非法營運的非急救轉運車輛。　　2.（略）場監(jiān)管部門負責對對非急救轉運服務機構收費行為進行監(jiān)管和查處，督促運營企業(yè)做好非急救轉運收費的明碼標價工作?！　?.（略）交通運輸部（略）衛(wèi)生健康部門、（略）公安交警部門對參與提供非急救轉運的（略）運輸企業(yè)進行誠信管理，配合（略）治和打擊非法營運的非急救轉運車輛?！　?.（略）公安交管部門對核準為非急救轉運用途的車輛相關信息實行登記（略）、使用性質變更登記。登記非急救轉運服務車輛的車輛類型定義為“專用客車”，不得非法改裝，不得加裝警燈警報器，使用性質定義為“非營運”。參與（略）治和打擊非法營運的非急救轉運車輛，依法查處非法安裝使用警燈警報、非法改裝車輛、非法停車等違法行為；依法實施轉（略）交通安全的監(jiān)督檢查。　　六、保障措施　　（一）加強領導，提高認識。各級各部門要充（略）認識非急救轉運工作的重要意義，切實加強組織領導，落實本部門工作職責，引導非急救轉運服務醫(yī)療機構規(guī)范經(jīng)營，推動非急救轉運服務工作健康可持續(xù)發(fā)展?！　。ǘ┎块T協(xié)作，密切配合。各相關部門要依據(jù)職責，密切配合，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作的長效管理工作機制。（略）衛(wèi)健委牽頭每年至少定期召開1次聯(lián)席會議，及時研究解決非急救轉運服務推進過程中的堵點、難點問題。聯(lián)合（略）治非急救轉（略）場亂象，（略）場秩序，保障患者的合法權益?！　。ㄈ┘哟蟊O(jiān)管，完善政策。各相關部門要加強非急救轉運工作的日常監(jiān)督管理，切實維護合法經(jīng)營者和患者的權益，堅決杜絕轉運過程發(fā)生違法違規(guī)問題，對出現(xiàn)問題的轉運服務企業(yè)，依法給予處理，直至取消轉運服務資格?！　。ㄋ模┘訌娦麄?，營造氛圍。各級各相關部門、各醫(yī)療機構要加強宣傳引導，（略）民知曉非急救轉運服務政策，主動選擇正規(guī)轉運車輛，保障自身健康合法權益?！　「郊?.（略）非急救轉運服務機構指導標準　　2.?非急救轉運服務備案審核材料　　3.?非急救轉運服務合作協(xié)議　　4.?承諾書　　5.?非急救轉運服務機構考核評（略）表（試行）　　附件1（略）非急救轉運服務機構指導標準　　一、承運主體要求　　從事轉運經(jīng)營的企業(yè)，應當符合國家相關規(guī)定，申報運營企業(yè)應具備運輸資質和能力，持有《營業(yè)執(zhí)照》，并（略）醫(yī)療機構簽訂協(xié)議，可調(diào)派8名以上護士參與非急救轉運服務，企業(yè)需配備3輛以上非急救轉運服務專用車,購置車輛應符合國家相應規(guī)定，且車輛購置時間不超過（略）年,經(jīng)營范圍有：非急救轉運服務服務，設有保障服務和處理投訴的場所，規(guī)范合法經(jīng)營。企（略）場規(guī)律自主經(jīng)營，履行經(jīng)營主體責任和相應社會責任，并遵守以下運營服務要求：　　1.企業(yè)應當詳細記錄轉運信息，包括姓名、性別、年（略），轉入目的地、轉出時間、轉入時間、里程收費、聯(lián)電話、服務對象或家屬簽字等內(nèi)容。?　　2.企業(yè)應當公布符合國家有關規(guī)定的計費方式，實行收費公示和結算清單制度，提供統(tǒng)一的收費票據(jù)?！　?.公布服務質量承諾。設有保障服務和處理投訴的場所，公開服務監(jiān)督電話，建立患者投訴處理制度，及時處理投訴；　　4.企業(yè)應當嚴格遵守交通安全相關法律法規(guī),按照規(guī)定停放車輛,保證（略）域和點位規(guī)范停放;　　5.加強車輛維護。購置車輛的企業(yè)應當做好車輛日常運營調(diào)度及維護,定期檢測車輛,確保車輛安全完好。應當落實車輛消毒制度,加強車輛清潔維護,禁止車身張貼小廣告等問題,確保車容車貌（略）潔,達到衛(wèi)生標準;　　6.依法開展轉運。企業(yè)應當遵守相關法律、法規(guī)和規(guī)章,完善管理制度,守法經(jīng)營,公平競爭,不得侵害用戶權益和社會公共利（略）發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利;不得超范圍經(jīng)營,禁止從事與轉運服務無關的商品推銷或開展其它服務項目,禁止索要財務或對病患及家屬提出不合理的要求等行為,不得將傷患個人信息公開或擅自泄露,自覺維護良好的轉運秩序。　　7.建立相應的管理制度。制定非急救轉運風險防范的應對手冊，包括車輛運營管理制度、人員工作職責、書面告知簽字制度、車輛消毒制度、車輛定期維護制度，以及突發(fā)事件應對制度、預案及工作流程（交通事故、?。▊┣橥蛔兪录龋！　?.非急救轉運車輛工作人員需嚴格履行崗位職責。遵守各項規(guī)章制度；認真執(zhí)行各項醫(yī)療規(guī)范和技術操作規(guī)程，熟練掌握不同病種的各類搬運與照護技能，保障轉運、搬運過程中的安全；強化服務意識、嚴防差錯事故的發(fā)生?！　?.如需增加非急救轉運車輛必須經(jīng)衛(wèi)健等相關部門對該企業(yè)考評合格后方可提出申請?！　。裕?在遇突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援時，從事轉運經(jīng)營的承運企業(yè)需接受衛(wèi)生健康行政部門調(diào)度，參與緊急醫(yī)療救援工作?！　。裕瑧谠摲桨赴l(fā)布之日起2年內(nèi)，按照方案內(nèi)容對標配齊相關硬件、人員配置及相關管理制度?！　《?、非急救轉運車輛人員及設施相關要求　　一從事非急救轉運服務運行的車輛應當符合下列要求　　1.車輛符合國家安全標準，取得機動車檢驗合格證明，并經(jīng)公安機關交通管理部門（略）登記;根據(jù)國家公共行業(yè)標準GB（略）-（略）《機動車運行安全技術條件》、GA（略）《機動車類型術語和定義》、GA（略）-（略）《（略）交