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內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳審計(jì)服務(wù)順序輪候項(xiàng)目結(jié)果公告,現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。
一、項(xiàng)目概述框架協(xié)議項(xiàng)目名稱:(略)內(nèi)蒙(略)財(cái)政廳審計(jì)服務(wù)封閉式框架協(xié)議
項(xiàng)目編號:NMG-KJ(略)Y-(略)采購包號:1--采購包名稱:內(nèi)蒙(略)財(cái)政廳財(cái)會監(jiān)督檢查征集第三方機(jī)構(gòu)框架協(xié)議采購項(xiàng)目采購人名稱:內(nèi)蒙(略)財(cái)政廳采購人地址:(略)商地址成交金額((略))北京中天恒會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(略)號D座(略)號中國北京自由貿(mào)(略)高端(略).(略)三、成交標(biāo)的服務(wù)需求:一、項(xiàng)目概述框架協(xié)議項(xiàng)目名稱:內(nèi)蒙(略)財(cái)政廳審計(jì)服務(wù)順序輪候項(xiàng)目框架協(xié)議項(xiàng)目編號:S(略)LHFW-(略)采購包號:1--采購包名稱:內(nèi)蒙(略)財(cái)政廳財(cái)會監(jiān)督檢查征集第三方機(jī)構(gòu)框架協(xié)議采購項(xiàng)目采購人名稱:內(nèi)蒙(略)財(cái)政廳采購人地址:(略)商地址成交金額((略))北京中天恒會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(略)號D座(略)號中國北京自由貿(mào)(略)高端(略).(略)三、成交標(biāo)的服務(wù)需求:1服務(wù)名稱:內(nèi)蒙(略)財(cái)政廳財(cái)會監(jiān)督檢查征集第三方機(jī)構(gòu)框架協(xié)議采購項(xiàng)目
報(bào)價(jià)單價(jià)(略):(略).(略)數(shù)量:(略)報(bào)價(jià)優(yōu)惠:優(yōu)惠價(jià)(略):(略).(略)服務(wù)內(nèi)容:1.開展黨中央國務(wù)(略)黨委政府政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查輔助工作;2.開展
預(yù)算管理和財(cái)稅法規(guī)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查輔助工作;3.開展會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查輔助工作;4.開展會計(jì)師事務(wù)所和代理記賬機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查輔助工作;5.開展其他監(jiān)督檢查輔助工作;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):1.開展黨中央國務(wù)(略)黨委政府政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查輔助工作;2.開展預(yù)算管理和財(cái)稅法規(guī)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查輔助工作;3.開展會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查輔助工作;4.開展會計(jì)師事務(wù)所和代理記賬機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查輔助工作;5.開展其他監(jiān)督檢查輔助工作;技術(shù)保障:所涉及貨物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
供應(yīng)商響應(yīng)內(nèi)容:我司完全響應(yīng)上述內(nèi)容,由于字?jǐn)?shù)限制,圖文顯示不全,完(略)版響應(yīng)方案詳見“投標(biāo)人應(yīng)提交的相關(guān)證明”模塊。一、項(xiàng)目概況內(nèi)蒙(略)財(cái)政廳計(jì)劃征集財(cái)會監(jiān)督檢查服務(wù),主要服務(wù)內(nèi)容如下:((略)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查輔助工作;(二)開展預(yù)算管理和財(cái)稅法規(guī)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查輔助工作;(三)開展會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查輔助工作;(四)開展會計(jì)師事務(wù)所和代理記賬機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查輔助工作;(五)開展其他監(jiān)督檢查輔助工作;二、審計(jì)策略(一)明確界定審計(jì)范圍一是明確審計(jì)報(bào)告范圍。通過對
招標(biāo)文件的閱讀,明確招標(biāo)人目標(biāo)需求,即招標(biāo)人要求中介機(jī)構(gòu)需要提供的服務(wù)與服務(wù)成果文件要求,明確業(yè)務(wù)類型、審計(jì)報(bào)告要求、審計(jì)報(bào)告使用目的與范圍等。二是明確審計(jì)法規(guī)依據(jù)。圍繞目標(biāo)需求開展前期研判,調(diào)查了解項(xiàng)目單位所處行業(yè),適用的法規(guī)政策、會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會計(jì)制度,從而判定審計(jì)所需要遵循的法規(guī)政策、規(guī)章制度與具體操作指引三是明確審計(jì)工作范圍。調(diào)查了解需審計(jì)的被審計(jì)單位及其組成部(略)的數(shù)量及所在地點(diǎn),查閱被審計(jì)單位及其組成部(略)公開信息資料,調(diào)查了解其歷史沿革、組織架構(gòu)、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域與重要控制環(huán)節(jié)等,明確審計(jì)工作范圍。(二)審慎
評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一是評估固有風(fēng)險(xiǎn)。在考慮被審計(jì)單位業(yè)務(wù)性質(zhì)、管理水平、管理人員異常變動(dòng)、相關(guān)法律法規(guī)調(diào)(略)、以及所在部門或行業(yè)環(huán)境因素變化、容易損失或被挪用的
資產(chǎn)、容易發(fā)生錯(cuò)弊的業(yè)務(wù)領(lǐng)域等因素情況,對固有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。二是評估控制風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查了解被審計(jì)單位(略)體層面及業(yè)務(wù)流程層面內(nèi)部控制,充(略)關(guān)注相關(guān)內(nèi)部控制是否建立并得到有效執(zhí)行,關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)內(nèi)部控制目標(biāo)是否得到實(shí)現(xiàn)等,對控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。三是評估檢查風(fēng)險(xiǎn)。充(略)考慮審計(jì)抽樣方法的應(yīng)用,審計(jì)人員專業(yè)勝任能力(略)德水準(zhǔn),審計(jì)人員所用審計(jì)方法的適當(dāng)性及有效性,審計(jì)人員的客觀性、地位以及受重視程度,對檢查風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。(三)合理確定重要性水平一是確定重要性水平原則。審計(jì)人員在編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)程序及評價(jià)審計(jì)結(jié)果等全過程管理中,應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,合理運(yùn)用專業(yè)判斷,評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)充(略)考慮差異或缺陷的性質(zhì)、數(shù)量等因素,制定并實(shí)施相應(yīng)的審計(jì)程序,以便將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平。二是考慮重要性水平與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在的反向關(guān)系,即重要性越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低,重要性越低,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越高。審計(jì)人員在審計(jì)過程中應(yīng)合理運(yùn)用重要性原則,決定審計(jì)測試的性質(zhì)、時(shí)間、范圍及所需獲得審計(jì)證據(jù)的數(shù)量,審慎評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)(略)檢查風(fēng)險(xiǎn)水平,保證審計(jì)工作質(zhì)量。三是合理確定重要性水平。充(略)考慮被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、內(nèi)部控制執(zhí)行頻率、資產(chǎn)總額、收入總額,制定有關(guān)確定重要性的判斷基礎(chǔ)和比率標(biāo)準(zhǔn),合理確定重要性標(biāo)準(zhǔn)量,(略)組織層面、業(yè)務(wù)層面、重要環(huán)節(jié)層面等不同層次重要性水平。四是有效運(yùn)用重要性水平。在準(zhǔn)備階段,確定重要性水平以決定審計(jì)測試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;在實(shí)施階段,根據(jù)重要性水平開展控制測試與實(shí)質(zhì)性測試,并針對測試結(jié)果評估是否有必要修改實(shí)際執(zhí)行的重要性水平;在報(bào)告階段,應(yīng)匯集已發(fā)現(xiàn)問題或缺陷并與重要性水平進(jìn)行比較,評估其對組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的程度,以對被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性作出評價(jià)。(四)嚴(yán)格制定審計(jì)時(shí)間計(jì)劃一是總體時(shí)間控制計(jì)劃。以結(jié)果為導(dǎo)向,根據(jù)計(jì)劃對外報(bào)告時(shí)間倒排前期準(zhǔn)備、(略)實(shí)施、結(jié)果報(bào)告等(略)階段時(shí)間計(jì)劃,制定具體控制措施以有效控制項(xiàng)目總體進(jìn)度。同時(shí)應(yīng)注意在滿足審計(jì)質(zhì)量和時(shí)間進(jìn)度的前提下,科學(xué)安排審計(jì)日程以減輕對單位正常經(jīng)營的影響。二是嚴(yán)格(略)時(shí)間控制。應(yīng)明確(略)審計(jì)階段包括但不限于審計(jì)公告、審計(jì)訪談、審計(jì)調(diào)查、控制測試、資產(chǎn)盤點(diǎn)、現(xiàn)金監(jiān)盤、往來函證、底稿編制、溝通確認(rèn)審計(jì)事項(xiàng)等具體審計(jì)程序時(shí)間計(jì)劃,以有效控制(略)工作進(jìn)度。三是溝通時(shí)間安排。建立日溝通、周匯報(bào)、階段性工作匯報(bào)、專項(xiàng)匯報(bào)、結(jié)果匯報(bào)等溝通機(jī)制,明確(略)階段與管理層及治理層的會議、項(xiàng)目組會議(包括預(yù)備會和總結(jié)會)、與專家或有關(guān)人士的溝通、與其他(略)會計(jì)師溝通等不同階段、不同層面(略)與時(shí)間計(jì)劃。(五)合理配置審計(jì)人員一是建立健全組織管理架構(gòu)。本項(xiàng)目我們將建立由核心領(lǐng)導(dǎo)小組、(略)實(shí)施團(tuán)隊(duì)、質(zhì)量控制小組在內(nèi)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。其中核心領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃、決策與審批;(略)實(shí)施團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、溝通與控制;質(zhì)量控制小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督與控制,履行三級復(fù)核程序。二是配置具有同類同行業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)人員組成項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)將根據(jù)審計(jì)范圍與內(nèi)容設(shè)置(略)總負(fù)責(zé)、(略)組負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目成員等,按照委托要求具體落實(shí)審計(jì)工作。三是明確職責(zé)(略)工。在委托方統(tǒng)一組織安排下,按照合同或協(xié)議約定履行責(zé)任與義務(wù),編制審計(jì)方案,計(jì)劃審計(jì)工作,組織開展審計(jì)工作,收集(略)理審計(jì)證據(jù),編制審計(jì)工作底稿,綜合(略)析作出評價(jià),出具審計(jì)報(bào)告,交接審計(jì)工作資料。(六)嚴(yán)肅規(guī)范全過程執(zhí)業(yè)行為一是嚴(yán)格審計(jì)程序。根據(jù)業(yè)務(wù)類型和被審計(jì)單位或項(xiàng)目特點(diǎn),合理確定審計(jì)重點(diǎn),規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。嚴(yán)格審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告等審計(jì)程序,注重審前調(diào)查工作,嚴(yán)格審計(jì)實(shí)施,客觀公正評價(jià),出具審計(jì)報(bào)告,(略)理移交檔案資料。二是綜合運(yùn)用審計(jì)方法。綜合運(yùn)用審計(jì)組織管理、審計(jì)質(zhì)量管理、審計(jì)信息管理方法,通過調(diào)查訪談法、穿行測試、實(shí)地查驗(yàn)、比較(略)析、因素(略)析、(略)析性復(fù)核、交流溝通等方法確認(rèn)審計(jì)事實(shí),作出(略)析與評價(jià),形成審計(jì)意見與建議。三是嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則與委托方對審計(jì)工作規(guī)范要求,明確審計(jì)責(zé)任,規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指導(dǎo)、監(jiān)督、復(fù)核職能;強(qiáng)化審計(jì)紀(jì)律,保守秘密,規(guī)范執(zhí)業(yè)。(七)積極應(yīng)用
數(shù)據(jù)式審計(jì)模式一是充(略)認(rèn)識數(shù)據(jù)式審計(jì)必(略)之后信息技術(shù)融合應(yīng)用的新焦點(diǎn),正在深度融合于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域(略)+”在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí),也推動(dòng)著治理體系和治理能力的轉(zhuǎn)變。審計(jì)作為治理體系的重要組成部(略),其深度轉(zhuǎn)型迫在眉睫,審計(jì)人員應(yīng)順勢而為,踐行“科技強(qiáng)審”理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新變化,實(shí)踐應(yīng)用數(shù)據(jù)式審計(jì)勢在必行。二是積極應(yīng)用信息化審計(jì)輔助工作。應(yīng)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及(略)析(略)計(jì)價(jià)軟(略)等實(shí)施數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)(略)析、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)處理、輸出和控制等,開展實(shí)質(zhì)性測試與項(xiàng)目管理工作。三是全過程應(yīng)用數(shù)據(jù)式審計(jì)。通過事前數(shù)據(jù)化(略)析審計(jì)調(diào)查以利于明確審計(jì)重點(diǎn),利用信息化手段,開展數(shù)據(jù)式審前(略)析,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),為審前調(diào)查報(bào)告的完善、審計(jì)方案的確定提供了技術(shù)支持。事中對審前調(diào)查取得和加工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行效驗(yàn),對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等進(jìn)行可視化(略)析、預(yù)測性(略)析,與實(shí)質(zhì)性測試相結(jié)合落實(shí)問題線索,確定審計(jì)結(jié)果。四是綜合使用數(shù)據(jù)式(略)析方法。綜合使用歷史數(shù)據(jù)(略)析、(略)自動(dòng)(略)析法、關(guān)聯(lián)(略)析法、(略)類匯總法、趨勢(略)析法等數(shù)據(jù)式(略)析方法,探索“總體(略)析、發(fā)現(xiàn)(略)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式,以擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面、提高審計(jì)效率、在保證審計(jì)質(zhì)量的同時(shí)降低審計(jì)成本。(八)充(略)利用專家及其他審計(jì)成果一是利用專家工作。對于在項(xiàng)目中如對特殊資產(chǎn)的減值測試、對保險(xiǎn)合同或員工福利計(jì)劃相關(guān)負(fù)債的精算等,對復(fù)雜或異常的納稅問題進(jìn)行(略)析等會計(jì)或?qū)徲?jì)以外領(lǐng)域事項(xiàng),我們將利用專家工作,以
獲取充(略)、適當(dāng)審計(jì)證據(jù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。二是充(略)收集被審計(jì)單位以往審計(jì)報(bào)告、文件或其他審計(jì)意見,根據(jù)審計(jì)報(bào)告揭示問題關(guān)注其(略)改落實(shí)情況,重點(diǎn)(略)析產(chǎn)生的原因,評價(jià)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)效率,擴(kuò)大審計(jì)成果。三是與前任審計(jì)師的溝通。對于如管理層的正直和誠信問題、與管理層在重大會計(jì)、審計(jì)等問題上存在的意見(略)歧、舞弊、違規(guī)行為以及值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷等,將與前任(略)會計(jì)師進(jìn)行溝通,以獲取必要的審計(jì)證據(jù)。四、項(xiàng)目審計(jì)重難點(diǎn)(略)析(一)財(cái)政監(jiān)督檢查1.重大方針政策的履行職責(zé)情況貫徹落實(shí)上級單位重要批示、交辦事項(xiàng)的情況,履行職責(zé)和促進(jìn)本單位經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展情況,以及結(jié)合單位實(shí)際,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和事業(yè)發(fā)展重要政策措施的制定情況、執(zhí)行效果,以及存在的主要問題。重點(diǎn)關(guān)注:(1)貫徹落實(shí)的基本情況。(2)結(jié)合單位實(shí)際,研究制定單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)(略)和政策措施的情況。(3)政策執(zhí)行效果。包括本單位主要業(yè)務(wù)工作和事業(yè)發(fā)展的基本情況,事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)的完成情況。(4)基本職能的履行情況,存在的主要問題。注意事項(xiàng):(5)要從總體上把握本單位貫徹執(zhí)行國家和地方重大方針政策、統(tǒng)一政令及重要決策部署情況。(6)要結(jié)合本單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),選擇重點(diǎn)方面,確定需要重點(diǎn)審計(jì)的所屬單位、有關(guān)
資金和項(xiàng)目。2.重要經(jīng)濟(jì)決策制定與執(zhí)行情況重要經(jīng)濟(jì)決策的管理、制定和執(zhí)行情況,執(zhí)行效果和存在的主要問題。重點(diǎn)關(guān)注:(1)決策管理。包括決策程序、決策制定、決策執(zhí)行和決策監(jiān)督等管理制度的建立健全情況。是否存在對外投資、固定資產(chǎn)建設(shè)、借款等重大決策程序欠缺。(2)決策制定。包括本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、重要財(cái)政財(cái)務(wù)支出、重要建(略)招投標(biāo)和國有資產(chǎn)處置等重要經(jīng)濟(jì)決策的制定情況。決策是否按照規(guī)定的權(quán)限審批。(3)決策執(zhí)行和監(jiān)督。包括決策執(zhí)行、決策監(jiān)督情況和實(shí)際效果。3.單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況,以及存在的主要問題。重點(diǎn)關(guān)注:(1)預(yù)
決算編報(bào)的真實(shí)完(略)情況。(2)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)規(guī)范情況,預(yù)算差異的主要原因(略)析。(3)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的合法合規(guī)情況。包括各項(xiàng)預(yù)算資金和非稅收入管理、債權(quán)債務(wù)管理、資產(chǎn)管理,國家統(tǒng)一財(cái)務(wù)會計(jì)制度、工資津貼政策、財(cái)稅政策等財(cái)經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行,以及對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)或決算(草案)審簽的(略)改落實(shí)情況等。(4)財(cái)政資金使用的效益情況,是否存在浪費(fèi)等現(xiàn)象。(5)其他與單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的重要情況。資產(chǎn)管理是否落實(shí),是否存在賬