本項(xiàng)目共 1個(gè)標(biāo)段 ,(略) (略) 年度農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行核查驗(yàn)收。參與 (略) (略)級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收的第三方機(jī)構(gòu),不能參加此次
招標(biāo)。
一、 驗(yàn)收總體要求
按照(略)關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的方針政策,以核查項(xiàng)目實(shí)施情況為主線,以查驗(yàn)服務(wù)主體服務(wù)真實(shí)性為重點(diǎn),構(gòu)建責(zé)任明確、程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明晰、運(yùn)行有序的驗(yàn)收管理體系,不斷提升項(xiàng)目監(jiān)督管理水平,(略)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。
二 、 驗(yàn)收 范圍
(略) 年(略)、(略)、(略)組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目。
三 、驗(yàn)收程序
(略)級(jí)(略)在項(xiàng)目自查驗(yàn)收結(jié)束后,(略)提出項(xiàng)目核查驗(yàn)收申請(qǐng)。(略)收到申請(qǐng)后,及時(shí)組織本次中標(biāo)
供應(yīng)商展開(kāi)核查驗(yàn)收工作。
(略)人員成立 2個(gè)核查 驗(yàn)收組(每組成員不少于 2 人),對(duì)申請(qǐng)核查驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收組組長(zhǎng)必須是(略)會(huì)計(jì)師或者高級(jí)會(huì)計(jì)師,同時(shí)做好以下工作。
1 、制定驗(yàn)收方案。根據(jù)實(shí)際制定具體驗(yàn)收方案計(jì)劃,明確(略)((略))具體驗(yàn)收計(jì)劃、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收內(nèi)容和工作要求,確保方案具有可行性、合理性和專(zhuān)業(yè)性。
2、 組織核查驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程中要明確職責(zé)(略)工,落實(shí)好驗(yàn)收任務(wù)。實(shí)地驗(yàn)收結(jié)束時(shí),就驗(yàn)收的基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和改進(jìn)建議等事項(xiàng)與當(dāng)?shù)亟粨Q意見(jiàn)。
3、 督促問(wèn)題(略)改。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出(略)改意見(jiàn),督(略)((略))及時(shí)(略)改,并對(duì)(略)改情況進(jìn)行跟蹤和復(fù)驗(yàn)。
4、 出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括組織核查驗(yàn)收情況,項(xiàng)目任務(wù)完成和實(shí)施管理情況,項(xiàng)目驗(yàn)收合格情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及(略)改情況等。
5、做好績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目組織情況、實(shí)施管理情況、任務(wù)完成情況及成效開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表。
四 、驗(yàn)收內(nèi)容
重點(diǎn)圍繞服務(wù)合同、收費(fèi)憑證、作業(yè)證明單據(jù)、作業(yè)軌跡、
資金監(jiān)管
銀行賬戶(hù)流水以及農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行走訪核實(shí)。
(一) 服務(wù)合同方面。重點(diǎn)檢查服務(wù)主體與農(nóng)戶(hù)之間簽訂虛假合同、以流轉(zhuǎn)冒充托管、農(nóng)戶(hù)的一塊地托管給多個(gè)服務(wù)主體等騙補(bǔ)、套補(bǔ)問(wèn)題, 如發(fā)現(xiàn)服務(wù)主體造假,則取消其項(xiàng)目申報(bào)資格, 五 年內(nèi)不得申報(bào)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目。
(二)服務(wù)小農(nóng)戶(hù)方面。 對(duì)項(xiàng)目面積中服務(wù)小農(nóng)戶(hù)面積占比情況重點(diǎn)核實(shí)驗(yàn)收, 服務(wù)小農(nóng)戶(hù) 標(biāo)準(zhǔn)為土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不超過(guò)當(dāng)?shù)貞?hù)均承包地面積 (略) 倍的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù), 服務(wù)小農(nóng)戶(hù)面積必須達(dá)到項(xiàng)目面積的 (略)%以上。
(三)內(nèi)業(yè)方面。 1. 托管服務(wù)費(fèi)繳納憑證是否與作業(yè)面積相一致。 2. 服務(wù)主體自有的和(略)合的農(nóng)機(jī)設(shè)備數(shù)量是否與作業(yè)面積、作業(yè)確認(rèn)單(驗(yàn)收單)、服務(wù)費(fèi)(略)等相一致。 3. 查閱服務(wù)主體內(nèi)業(yè)檔案資料,重點(diǎn)查看托管服務(wù)往來(lái)賬目是否與服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容相匹配。 4. 全程托管各環(huán)節(jié)確認(rèn)單是否齊全,GPS監(jiān)測(cè)作業(yè)面積是否與合同簽訂面積相一致。 5. 服務(wù)價(jià)格收費(fèi)是否合理,是否存在自我服務(wù)、相互服務(wù)等情況。 6. 其他情況等。
(四)資金監(jiān)管方面。服務(wù)主體 在
金融機(jī)構(gòu)建立托管服務(wù)專(zhuān)戶(hù) 的 ,要根據(jù) 專(zhuān)戶(hù) 中資金繳存和支出情況,核對(duì)服務(wù)面積的真實(shí)性。
五 、驗(yàn)收依據(jù)
國(guó)家、(略)、(略)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)政策文件、年度任務(wù)目標(biāo)、項(xiàng)目批復(fù)文件、相關(guān)管理制度等。
六、 驗(yàn)收方法
通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、實(shí)地踏查、電話核查、查驗(yàn)賬冊(cè)、調(diào)閱檔案、召開(kāi)座談會(huì)等隨機(jī)抽查方式,對(duì)參與農(nóng)戶(hù)、托管地塊的地鄰、機(jī)耕手、知(略)干部等了解生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)情人員進(jìn)行走訪核實(shí),確保服務(wù)面積真實(shí),要考慮到項(xiàng)目覆蓋面,兼顧代表性和廣泛性。
七 、驗(yàn)收時(shí)間
合同簽訂后(略)日歷天,如發(fā)生不可抗拒因素,可適當(dāng)延長(zhǎng)工期。
八 、驗(yàn)收工作量
目前,(略)、(略)、(略)已完成自查驗(yàn)收工作,其他 1個(gè) (略)正在組織第三方驗(yàn)收,驗(yàn)收合格面積及服務(wù)主體數(shù)量暫無(wú)法確定,暫且根據(jù)階段驗(yàn)收情況進(jìn)行預(yù)估。
(略)((略))級(jí)驗(yàn)收合格面積及服務(wù)主體預(yù)估情況表
(略)((略)) | 驗(yàn)收合格面積 ((略)畝) | 服務(wù)主體數(shù)量 (個(gè)) |
(略) | 3.(略) | (略) |
(略) | (略).(略) | (略) |
(略) | 1 7.(略) | (略) |
(略) | 1 3.(略) | (略) |
預(yù)估合計(jì) | (略).(略) | (略) |
(略)級(jí)核實(shí)比例:(略)級(jí)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,(略)級(jí)服務(wù)主體核實(shí)驗(yàn)收數(shù)量不低于(略)%,對(duì)服務(wù)主體核實(shí)驗(yàn)收入戶(hù)率不低于(略)%,核實(shí)驗(yàn)收面積比例不低于(略)%,(略)級(jí)核實(shí)驗(yàn)收的農(nóng)戶(hù)和面積不重復(fù)。
九、驗(yàn)收要求
(一)驗(yàn)收成果
1、(略)別形(略)、 (略)、(略)項(xiàng)目初步驗(yàn)收意見(jiàn)(由驗(yàn)收組成員和被驗(yàn)收單位簽字確認(rèn))。
2、 入戶(hù)驗(yàn)收表(由走訪農(nóng)戶(hù)、驗(yàn)收組成員、被驗(yàn)收單位簽字確認(rèn)),入戶(hù)時(shí)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行錄像。
3、提交入戶(hù)驗(yàn)收照片 (每個(gè)抽查農(nóng)戶(hù)至少1張)和查驗(yàn)服務(wù)主體內(nèi)業(yè)照片(每個(gè)抽查服務(wù)主體至少2張),形成電子材料,并彩印出文件作為驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的
附件。
4、提交驗(yàn)收(略)改意見(jiàn)。
5、問(wèn)題(略)改跟蹤復(fù)驗(yàn)情況。
6、(略)別出(略)、 (略)、(略)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表。
(二)工作紀(jì)律
驗(yàn)收單位要明確驗(yàn)收工作紀(jì)律和要求,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé),杜絕驗(yàn)收工作中的各種不正之風(fēng)。驗(yàn)收組成員不得向有關(guān)單位或個(gè)人提出與驗(yàn)收工作無(wú)關(guān)的要求,不得收受可能影響驗(yàn)收工作的禮品、禮金和宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。驗(yàn)收組成員與被驗(yàn)收單位或驗(yàn)收事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。