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招標(biāo)代理公司(
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受業(yè)主單位(
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委托的項(xiàng)目評審工作已圓滿結(jié)束,于
2025-08-28在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
浙江省財(cái)政廳行政處理決定書,現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。
一、
項(xiàng)目編號:ZB(略)a二、項(xiàng)目名稱:浙江師范大學(xué)金華校本部學(xué)生公寓寢室床及配套家具更新(一期)項(xiàng)目三、采購日期:(略)-6-(略)四、相關(guān)當(dāng)事人投訴人:(略)所:(略)南(略)古竹黃家(略)被投訴人:(略)學(xué)住所:(略)住所:(略)(深塘)相(略)住所:(略)西城(略)住所:(略)橫(略)住所:(略)大(略)詹家(略)號4(略)1號、5(略)1號、6(略)1號相關(guān)
供應(yīng)商:金華(略)公司住所:武(略)對浙江師范大學(xué)金華校本部學(xué)生公寓寢室床及配套家具更新(一期)項(xiàng)目(編號:ZB(略)a,以下簡稱“本項(xiàng)目”)采購過程和采購結(jié)果質(zhì)疑答復(fù)不滿,向本機(jī)關(guān)提起投訴,投訴材料經(jīng)補(bǔ)正后,本機(jī)關(guān)于(略)年7(略)采購活動相關(guān)材料進(jìn)行審查,現(xiàn)(略)訴稱:投訴事項(xiàng)1:浙江(略)公司存在圍標(biāo)、(略)關(guān)于圍標(biāo)、串標(biāo)(略)串標(biāo)、圍標(biāo)、依據(jù)他們幾家曾規(guī)律性
報(bào)價(jià),幾乎逢標(biāo)必圍,就拿金華的浙江師范大學(xué)(略)、浙江師范大學(xué)本部(已圍兩次)、浙江金華職業(yè)技術(shù)大學(xué)、這(略)都是三家及以(略)報(bào)低價(jià)作為拉(略),但他們幾家技術(shù)(略)都低(略)中標(biāo)而來。完全違法
招標(biāo)法第三十九條規(guī)定串通投標(biāo)。浙江師范大學(xué)《金華校本部學(xué)生公寓寢室床及配套家具更新(一期)》項(xiàng)目(
預(yù)算價(jià)(略))此標(biāo)的過程如下:(略)個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)要求及評(略)標(biāo)準(zhǔn)……,設(shè)定了十一項(xiàng)檢測報(bào)告,用國家早二十年前已經(jīng)環(huán)保部門淘汰的使用的磷化工藝,還設(shè)置了提前三年的磷化材料專用發(fā)票,缺一不得(略)作為控標(biāo),完全違法招標(biāo)法第三十二條規(guī)定,證據(jù)如下:(圖略)。第一次投標(biāo)就是(略)年5月(略)日開標(biāo)時(shí),……公司未做檢測報(bào)告而導(dǎo)致廢標(biāo),重新起草
招標(biāo)文件,經(jīng)……修改,沒有檢測報(bào)告不得(略)但是有效標(biāo)。把(略)的標(biāo),投為(略).(略)貼近預(yù)算價(jià)高價(jià)中標(biāo),完全損害國家及其他投(略)采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為,不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效,并書面報(bào)告本級財(cái)政部門。第三十七條有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:(四)不同投標(biāo)人的
投標(biāo)文件異常一致或者
投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。投訴請求:1.應(yīng)認(rèn)定串標(biāo)處理;本次投標(biāo)無效。2.應(yīng)按法律法規(guī)對浙江(略)提供了質(zhì)疑函、質(zhì)疑答復(fù)函等材料。被投訴人浙江師范大學(xué)辯稱:1.項(xiàng)(略)采購需求管理辦法》(財(cái)庫〔(略)〕(略)號)的規(guī)定執(zhí)行,技術(shù)參數(shù)和評(略)標(biāo)準(zhǔn)并非由特定供應(yīng)商起草。該項(xiàng)目前期進(jìn)行了多輪次調(diào)查和咨詢,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,在多家生產(chǎn)企業(yè)初設(shè)方案的基礎(chǔ)上,經(jīng)校內(nèi)相關(guān)職能部門、學(xué)生代表多次討論和完善,確定了該項(xiàng)目的產(chǎn)品款式、主材要求和技術(shù)參數(shù)等,形成了(略)體采(略)成立審查工作小組,對項(xiàng)目的采購需求、
資格要求、實(shí)質(zhì)性條款以及評審標(biāo)準(zhǔn)等有無設(shè)置差別歧視進(jìn)行了重點(diǎn)審查。因項(xiàng)目預(yù)算超過(略)且采購方案較復(fù)(略)采購管理辦法,
邀請校外專家對
采購文件進(jìn)行了論證。審查及論證結(jié)論均是無傾向性。關(guān)于投訴人提到的“磷化工藝”問題,依據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)(略)指導(dǎo)目錄((略)年本)》,家具制造領(lǐng)域磷化工藝未被列入限制(淘汰)范圍,不存在環(huán)保部門禁用該工藝的說法。招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)中亦未強(qiáng)制要求只能使用酸洗磷化工藝,采用其它工藝亦可獲得相應(yīng)評(略)。2.該項(xiàng)目嚴(yán)格按照《(略)政府采購活動(略)組織管理辦法》(浙財(cái)采監(jiān)〔(略)〕(略)號)組織開標(biāo)(略)采購法律法規(guī)相關(guān)程序組建,采購活動(略)監(jiān)督員對評審過程進(jìn)行了全程監(jiān)督,評審過程全程錄音錄像。評標(biāo)委員會(略)采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第(略)號)第三十七條串通投標(biāo)的情形。被投訴人浙江師范大學(xué)提供了質(zhì)疑函、質(zhì)疑答復(fù)函、采購需求材料、采購文件、供應(yīng)商投標(biāo)文件、評審報(bào)告(略)述稱:我公司于(略)年8月2日收到貴廳(略)的《政府采購供應(yīng)商投訴副本(略)通知書》以(略)在投訴書中對我公司的投訴,以及提出的質(zhì)疑事項(xiàng)2--(略)有串標(biāo)嫌(略)的質(zhì)(略)完全是根據(jù)招標(biāo)單位的招標(biāo)文件要求認(rèn)真撰寫投標(biāo)文件,仔細(xì)研究業(yè)主的招標(biāo)產(chǎn)品需求,盡可能滿足
業(yè)主單位在招標(biāo)文(略)是(略)的管理和各方面的軟硬件實(shí)力,以及多(略)有幸成為浙江師范大學(xué)金華校本部學(xué)生公寓寢室床及配套家具更新(一期)項(xiàng)目(編號:ZB(略)a)的供應(yīng)商,是本次公正(略)在投訴書中的觀(略)就不一一反駁(略)述稱:本公司南京華峰(略)公司在本次浙江師范大學(xué)的招標(biāo)過程中,完全是遵(略)的實(shí)際情況制作投標(biāo)書,希望能夠在本次的招標(biāo)中中(略)圍標(biāo)。(略)理的。本公司在本次浙江師范大學(xué)的招標(biāo)中雖然沒有中標(biāo),但在此次投標(biāo)中對浙江師范大學(xué)的招標(biāo)程序沒有意見,服從本次招(略)述稱:(略)公司于(略)年7月(略)財(cái)(略),指控我們麥高公司在(略)年浙江師范大學(xué)金華校本部學(xué)生公寓寢室床及配套家具更新一期項(xiàng)目中(略)對于江西嘉好公司的指控(略)對我們麥高公司的指控完全是無中生有,沒(略)沒有中標(biāo),也只能承認(rèn)確實(shí)實(shí)力不行,我們(略)對我們提出的質(zhì)疑絕不接受。(略)和金華(略)公司未作書面答復(fù)。經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查查明:一、本項(xiàng)目采購方式為
公開招標(biāo)(項(xiàng)目編號:ZB(略)a),(略)年5月(略)日發(fā)布采購公告,6月(略)日9:(略)開標(biāo),共有浙江(略)公司等7家供應(yīng)商參與投標(biāo),同日(略)為中標(biāo)供應(yīng)商。7月3日發(fā)布合同公告。二、投訴人質(zhì)疑事項(xiàng)2(略)、浙江(略)公司、金(略),這幾家公司有串標(biāo)嫌疑。事實(shí)(略)生產(chǎn)。法律依據(jù):按照財(cái)政部令(略)號的串標(biāo)認(rèn)定。被投訴人浙江師范大學(xué)針對質(zhì)疑事項(xiàng)2答復(fù)(略)采購法律法規(guī)相關(guān)程序組(略)采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生,使用單位依法依規(guī)委派代表參加項(xiàng)(略)聘請的監(jiān)督員全程監(jiān)督,評標(biāo)室全(略)對評審過程進(jìn)行復(fù)查,評標(biāo)委員會(略)采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第(略)號)第三十七條串通投標(biāo)的情形。故質(zhì)疑事項(xiàng)不成立。三、本項(xiàng)目采購文件《第三章投標(biāo)人須知》載明:一、總則(二)定義7.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款,投標(biāo)人必須響應(yīng),否則將做無效標(biāo)處理。(七)特別說明:▲4.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、投標(biāo)文件的編制(九)投標(biāo)無效的情形5.有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人(略)投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。四、本項(xiàng)目采購文件《第四章
評標(biāo)辦法及評(略)標(biāo)準(zhǔn)》之二、評(略)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)載明:序號評(略)項(xiàng)目(略)值評(略)基本規(guī)則2投標(biāo)綜合技術(shù)能力冷軋鋼管處理工藝3冷軋鋼管(略)體酸洗磷化處理得3(略)(需同時(shí)提供環(huán)保部門關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)文件及近3年來(自(略)年1月1日起)所使用的包括但不限于除油劑、表調(diào)劑、脫脂劑、鋅系皮膜劑等原材料進(jìn)貨發(fā)票等證明材料);冷軋鋼管(略)體硅烷處理得2(略)(需同時(shí)提供環(huán)保部門關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)文件);鐵件(略)體拋丸噴砂(需同時(shí)提供環(huán)保部門關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)文件)等處理得1(略)。冷軋鋼管非(略)體表面處理不得(略);未提供或提供不完(略)的不得(略)。若投標(biāo)人能提供相應(yīng)證明材料(含技術(shù)對比說明及第三方檢測報(bào)告)并滿足對應(yīng)工藝等級的材料要求,證明具備與上述處理功能相同或更優(yōu)的處理工藝,經(jīng)由評審小組判定,酌情給(略),最高得3(略)。若投標(biāo)人委托合作廠家實(shí)施,需提供:針對本項(xiàng)目有效期內(nèi)的加工協(xié)議;與投標(biāo)人申報(bào)工藝相匹配的全套證明材料;合作廠家有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、排污許可證。注:所有證明材料均需加蓋投標(biāo)人公章,證明材料不全不得(略),合作廠家
資質(zhì)失效、材料關(guān)鍵信息缺失或超出有效期的,該項(xiàng)不得(略)因樣品未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)并安裝到位,(略)最終報(bào)價(jià)(略)技術(shù)得(略).(略),價(jià)格得(略).(略),最終得(略).(略),(略)最終報(bào)價(jià)(略)技術(shù)得(略).(略),價(jià)格得(略).(略),最終得(略).(略)最終報(bào)價(jià)(略)技術(shù)得(略).(略),價(jià)格得(略).0(略),最終得(略)最終報(bào)價(jià)(略)技術(shù)得(略).0(略),價(jià)格得(略).(略),最終得(略)最終報(bào)價(jià)(略)技術(shù)得(略).(略),價(jià)格得(略).(略),最終得(略).(略),排序第五。六、投訴處理調(diào)查階段,被投訴人浙江師范大學(xué)提供的原評標(biāo)委員會成員簽署的《評標(biāo)委員會意見》顯示:經(jīng)對浙江師范大學(xué)金華校本部學(xué)生公寓寢室床及配套家具更新(一期)項(xiàng)目(編號ZB(略)a)進(jìn)行復(fù)核,不存在投標(biāo)報(bào)(略)采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第(略)號)第三十七條串通投標(biāo)的情形。七、投訴調(diào)查處理階(略)、浙(略)的報(bào)價(jià)之間不存在等差、等比或者其他明顯規(guī)律性差異的情形。八、投訴調(diào)查處理階段,被投訴人浙江師范大學(xué)出具的《關(guān)于“浙江師范大學(xué)金華校本部學(xué)生公寓寢室床及配套家具更新(一期)項(xiàng)目”投訴的補(bǔ)充說明》顯示:本項(xiàng)目無論是(略)年5月(略)日發(fā)布招標(biāo)公告至6月(略)日開標(biāo)的質(zhì)疑有效期內(nèi),或其他時(shí)間,我校均未收到任何供應(yīng)商關(guān)于采購文件的質(zhì)疑。六、處理依據(jù)及結(jié)果本機(jī)關(guān)認(rèn)(略)關(guān)于投訴(略)存在圍標(biāo)、串標(biāo)行為”,在質(zhì)疑和投訴環(huán)節(jié)均未提供具體有效的證據(jù)材料。在質(zhì)疑環(huán)節(jié),投訴人(略)生產(chǎn)”,未(略)等供應(yīng)商參加其他項(xiàng)目采購活(略)等供應(yīng)商在本項(xiàng)目中串通投標(biāo)的證據(jù)材料。被投訴人浙江師范大學(xué)在投訴答復(fù)材料中表示“……評標(biāo)委員會在評審過程中