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答復(fù)函

福建中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生宿舍 （略）項(xiàng)目（監(jiān)理）（招標(biāo)編號(hào): E（略））在中標(biāo)候選人公示期間收到投標(biāo)人對(duì)于評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議，現(xiàn)對(duì)異議內(nèi)容答復(fù)如下：

質(zhì)疑 1：根（略）住房（略）《招標(biāo)投標(biāo)投訴處理決定書》(侯建招決字[（略）]1號(hào))(詳見附件2)認(rèn)定該評(píng)標(biāo)委員會(huì)涉嫌違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條”“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)”。因此，我司認(rèn)為該評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法公平公正評(píng)標(biāo)，應(yīng)重新組織新的評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

答復(fù)：本項(xiàng)目根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招（略）場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔 （略）〕（略）號(hào)）“四、完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制”第（七）點(diǎn)、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔（略）〕（略）號(hào)）“一、強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任”第（五）點(diǎn)的規(guī)定，組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告中客觀存在的錯(cuò)誤內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核和糾正。

（略）年7月（略）日，我單位根（略）住房（略）《招標(biāo)投標(biāo)投訴處理決定書》(侯建招決字[（略）]1號(hào))，依照法定程序組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)監(jiān)理大綱未按照評(píng)（略）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的（略）數(shù)進(jìn)行評(píng)（略）的內(nèi)容，根據(jù)招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法“3.3.4說明及要求”第（3）條、“3.3.3投標(biāo)人得（略）計(jì)算”第（1）條的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核和糾正。

質(zhì)疑 2：該項(xiàng)目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在重新抽取中標(biāo)侯選人時(shí)未通知投人，這違反了信息透明度的要求。在評(píng)標(biāo)有異議的情況下，相關(guān)投標(biāo)人未能進(jìn)行監(jiān)督，明顯損害了投標(biāo)人的合法權(quán)益。因此我司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并將該項(xiàng)目抽取中標(biāo)侯選的人的具體時(shí)間告知投標(biāo)人。

答復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十八條、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（第 （略）號(hào)令）第五條規(guī)定，評(píng)標(biāo)（略）情況應(yīng)當(dāng)保密。隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人屬于評(píng)標(biāo)（略）環(huán)節(jié)，不屬于必須向潛在投標(biāo)人公示的內(nèi)容，不存在法律規(guī)定的損害投標(biāo)人合法權(quán)益的行為。

本項(xiàng)目 （略）年7月（略）日組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告中客觀存在的錯(cuò)誤內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核和糾正，經(jīng)復(fù)核和糾正（略）家投標(biāo)人均評(píng)審合格且滿（略），最終通過（略）為第一中標(biāo)候選人。（略）年7月（略）日招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已組織各潛在投標(biāo)人前（略）復(fù)看隨機(jī)抽取中標(biāo) 候選 人（略）抽球情況記錄。

質(zhì)疑 3：（略）公共資源（略）上中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公告同一時(shí)間進(jìn)行(見附件3)，且在中標(biāo)公告中未公示評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單，嚴(yán)重違反招投標(biāo)程序。

答復(fù)：本項(xiàng)目 （略）年7月（略）日發(fā)布中標(biāo)候選人公示（三），公示期：（略）年7月（略）日至（略）年7月（略）上顯示的中標(biāo)結(jié)果公告實(shí)際內(nèi)容為中標(biāo)候選人公示（三）。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（第（略）號(hào)令）第八條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，截止（略）年7月（略）日本項(xiàng)目還未發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，故本項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示（三）中未公示評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單，并未違反招投標(biāo)程序。

請求事項(xiàng) :1、請求在作出投訴處理前，暫停該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2、請求責(zé)令招標(biāo)人、招標(biāo)代理重新組織新的評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)標(biāo)。3、重新評(píng)標(biāo)并告知投標(biāo)人重新評(píng)標(biāo)的日期。

答復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十一條規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，才應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。

本項(xiàng)目根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招（略）場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔 （略）〕（略）號(hào)）“四、完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制”第（七）點(diǎn)、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔（略）〕（略）號(hào)）“一、強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任”第（五）點(diǎn)的規(guī)定，組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告中客觀存在的錯(cuò)誤內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核和糾正，并將復(fù)核和糾正后的結(jié)果進(jìn)行公示。

質(zhì)疑 1：我司（略）年（略）月（略）日收到的《答復(fù)函》,也（略）公共資源（略）(https:（略）.cn/)、福州建設(shè)（略）(（略）www.（略）.org)（略）(https:（略）.cn/portal（略）公示了解到中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示。我司發(fā)現(xiàn)問題①:中標(biāo)候選人公示(三)未改變中標(biāo)候選人公示(二次)的第一中標(biāo)候選人結(jié)果，根據(jù)招投標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定，所有入圍單位評(píng)標(biāo)結(jié)果合格且滿（略）的情況下，應(yīng)重新組織第一中標(biāo)候選人搖球環(huán)節(jié)。如所有評(píng)審合格且滿（略）單位有進(jìn)行重新第一中標(biāo)候選人搖球環(huán)節(jié)，應(yīng)公開查看重新?lián)u球過程。

答復(fù)：本項(xiàng)目 （略）年7月（略）日組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告中客觀存在的錯(cuò)誤內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核和糾正，經(jīng)復(fù)核和糾正（略）家投標(biāo)人均評(píng)審合格且滿（略），最終通過（略）為第一中標(biāo)候選人。（略）年7月（略）日招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已組織各潛在投標(biāo)人前（略）復(fù)看隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人（略）抽球情況記錄。

質(zhì)疑 2：中標(biāo)結(jié)果公示與中標(biāo)候選人公示同時(shí)進(jìn)行。不符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第（略）頁7.5.2“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起3日內(nèi)，將下列有關(guān)中標(biāo)結(jié)果（略）進(jìn)行公示，公示期不少于（略）日”應(yīng)在中標(biāo)候選人公示結(jié)果后再進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示。

答復(fù)：本項(xiàng)目 （略）年7月（略）日發(fā)布中標(biāo)候選人公示（三），公示期：（略）年7月（略）日至（略）年7月（略）上顯示的中標(biāo)結(jié)果公告實(shí)際內(nèi)容為中標(biāo)候選人公示（三）。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（第（略）號(hào)令）第八條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，截止（略）年7月（略）日本項(xiàng)目還未發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。

質(zhì)疑 3：未對(duì)本次復(fù)核及糾正的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單進(jìn)行公示。根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第（略）頁7.5.2“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起3日內(nèi),將下列有關(guān)中標(biāo)結(jié)果（略）進(jìn)行公示，公期不少于（略）日，公示至少包括以下內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式;(2)招標(biāo)項(xiàng)目名稱:(3)中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額:(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。

答復(fù)：本項(xiàng)目 （略）年7月（略）日發(fā)布中標(biāo)候選人公示（三），公示期：（略）年7月（略）日至（略）年7月（略）上顯示的中標(biāo)結(jié)果公告實(shí)際內(nèi)容為中標(biāo)候選人公示（三）。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（第（略）號(hào)令）第八條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，截止（略）年7月（略）日本項(xiàng)目還未發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，故本項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示（三）中未公示評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單，并未違反招投標(biāo)程序。

相關(guān)請求及主張 :1、根據(jù)復(fù)核及糾正結(jié)果，重新組織第一中標(biāo)候選人搖球。2、向相關(guān)投標(biāo)人公開各次第一中標(biāo)候選人搖球環(huán)節(jié)的全程錄音錄像。3、中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)在中標(biāo)候選人公示未有異議后進(jìn)行。4、公示評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。

答復(fù)：本項(xiàng)目 （略）年7月（略）日組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告中客觀存在的錯(cuò)誤內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核和糾正，經(jīng)復(fù)核和糾正（略）家投標(biāo)人均評(píng)審合格且滿（略），最終通過（略）為第一中標(biāo)候選人。（略）年7月（略）日招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已組織各潛在投標(biāo)人前（略）復(fù)看隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人（略）抽球情況記錄。截止（略）年7月（略）日本項(xiàng)目還未發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，故本項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示（三）中未公示評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。

請及時(shí)關(guān)（略）公共資源（略）（ https：//ggzyfw.fujian.gov.cn）、福州建設(shè)（略）（（略）www.（略）.org）、福州（略）（https:（略）.cn/ ） 上關(guān)于本項(xiàng)目的后續(xù)情況公示。

招標(biāo)人：（略）醫(yī)藥大學(xué)

（略）

日 期：（略） （略） 年 7 月 （略） 日