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2025-07-16在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
2025年度采購(gòu)第三方機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保基金大數(shù)據(jù)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目采購(gòu)邀請(qǐng)函。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
公共資源交易根據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《(略)醫(yī)療保障工作要點(diǎn)》(略)部署要求,通過引入第三方力量參與醫(yī)?;鸨O(jiān)管,增強(qiáng)基金監(jiān)管能力,擬對(duì)“(略)年度采購(gòu)第三方機(jī)構(gòu)參與醫(yī)?;鸫?a class="mao" href="javascript:qimoChatClick('數(shù)據(jù)')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">數(shù)據(jù)監(jiān)管和(略)核查項(xiàng)目”進(jìn)行公開采購(gòu)比選,茲
邀請(qǐng)符合本次采購(gòu)要求的
供應(yīng)商參加采購(gòu)比選。一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容(一)采購(gòu)(略)。(二)項(xiàng)目名稱(略)年度采購(gòu)第三方機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保基金大數(shù)據(jù)監(jiān)管和(略)核查項(xiàng)目。(三)項(xiàng)目
資金已落實(shí)。(四)最高限價(jià)本次采購(gòu)最高限價(jià)人民幣(略),超出限價(jià)的申請(qǐng)文件不參與評(píng)選。(五)
資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。2.采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求:(1)供應(yīng)商應(yīng)組織專業(yè)人員組建專門的檢查隊(duì)(略),配備醫(yī)學(xué)臨床專家、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)類專業(yè)人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員。醫(yī)學(xué)臨床人員需具備醫(yī)學(xué)臨床專業(yè)知識(shí)和能力,具有國(guó)家承認(rèn)的醫(yī)學(xué)專業(yè)
資質(zhì),從事臨床及相關(guān)醫(yī)學(xué)審核工作經(jīng)驗(yàn),熟悉(略)醫(yī)保政策,具有對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違規(guī)、違法診療等檢查、調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)等。信息技術(shù)(略)絡(luò)信息技術(shù)知識(shí)和大數(shù)據(jù)(略)析統(tǒng)計(jì)能力,具備醫(yī)?;鸨O(jiān)管數(shù)據(jù)篩查相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員需具備會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格和醫(yī)?;鸨O(jiān)管檢查工作經(jīng)驗(yàn)。以上人員需能完成指定范圍內(nèi)被檢查機(jī)構(gòu)前期醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)篩查和(略)檢查工作。(2)存在以下不良
信用記錄情形之一的,禁止參加本次(略)列入
失信被執(zhí)行人的;②供應(yīng)商或其法定代表人近三年(自開標(biāo)之日起往前追溯)有行賄犯罪行為的;(供應(yīng)商需按照本文件規(guī)定的格式自行出具《近三年無行賄犯罪行為承諾書》)③供(略)場(chǎng)監(jiān)管部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;④供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件(略)采購(gòu)監(jiān)管部門列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。以上情形第①③④⑤以“信用中國(guó)”(http:www.creditchina.gov.cn)或其他指定媒(略)站(www.chinatax.gov.cn(略)(www.ccgp.gov.cn(略)站(www.court.gov.cn)、國(guó)家(略)站(www.gsxt.gov.cn)]發(fā)布(略)制期限的按規(guī)定期限執(zhí)行,無限制期限的按采購(gòu)截止時(shí)間前(略)個(gè)月計(jì)算。3.不接受聯(lián)合體申請(qǐng)。(六)采購(gòu)方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)
資格條件的供應(yīng)商參與比選。(七)
報(bào)價(jià)截止時(shí)間(略)年7月(略)日(略)時(shí)(略)。(八)比選時(shí)間(略)年7月(略)日(略)時(shí)(略)。(九)比選地(略)((略)號(hào))。二、評(píng)選說明(一)按照供應(yīng)商的報(bào)價(jià)由低到高順序,總報(bào)價(jià)最低為本項(xiàng)目
成交供應(yīng)商。(二)本項(xiàng)目包含(略)家兩定機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)(略)析、(略)核查(詳見本公告服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容及要求),供應(yīng)商按總費(fèi)用進(jìn)行服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià),并在
采購(gòu)文件報(bào)價(jià)表中寫明采購(gòu)的總費(fèi)用價(jià)格(詳見
附件:報(bào)價(jià)函和報(bào)價(jià)
明細(xì))。三、其他要求(一)服務(wù)范圍1.(略)家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行大數(shù)據(jù)(略)析和開展專家(略)檢查,數(shù)據(jù)篩查時(shí)間段((略)年1月1日-(略)年6月(略)日)。其中二級(jí)以上2家,一級(jí)(未定級(jí))(略)家。2.(略)家定點(diǎn)(略)售藥店及5家診所進(jìn)行大數(shù)據(jù)(略)析和開展專家(略)檢查,數(shù)據(jù)篩查時(shí)間段((略)年1月1日-(略)年6月(略)日)。(二)服務(wù)內(nèi)容1.檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)財(cái)務(wù)賬目、病案(略)醫(yī)療設(shè)備、器材、檢查和治療記錄、在院患者在床治療情況、出院患者回(略)電子診療數(shù)據(jù)、醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用數(shù)據(jù)、對(duì)醫(yī)護(hù)人員調(diào)查了解情況。(1)藥品、耗材進(jìn)銷存情況。對(duì)藥品(耗材)的進(jìn)銷存情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)骨科、血透、心內(nèi)、檢查、檢驗(yàn)、康復(fù)理療,就疑點(diǎn)問題進(jìn)行核查病案病歷等延伸檢查。①對(duì)醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用排名靠前的重點(diǎn)藥品、耗材及其他出現(xiàn)異常增長(zhǎng)的藥品、耗材進(jìn)行檢查。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被檢藥品數(shù)(按照藥品通用名計(jì))不少于(略)種,一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被檢藥品數(shù)(按照藥品通用名計(jì))不少于5種;二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被檢耗材數(shù)不少于(略)種;一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被檢耗材數(shù)不少于5種。②對(duì)灸法、電針、普通針刺等撥付額較高的理療項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢查,被檢數(shù)量2-5項(xiàng)。③從骨科、心血管內(nèi)科、腎臟內(nèi)科(血液透析室)等??聘咧滇t(yī)療器械中選取撥付費(fèi)用靠前的5項(xiàng)和使用數(shù)量靠前的5項(xiàng)(有重復(fù)情況則順延)。(2)收費(fèi)(略)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及藥品(醫(yī)用耗材)收費(fèi)合法合規(guī)情況進(jìn)行檢查,就疑點(diǎn)問題進(jìn)行核查病案病歷等延伸檢查。①是否按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),是否存在捆綁收費(fèi)、串換項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、(略)解收費(fèi),醫(yī)保項(xiàng)目自費(fèi)等行為。②是否嚴(yán)格執(zhí)行藥品(醫(yī)用耗材)價(jià)格政策,是否存在多(虛)記費(fèi)用情況。③收費(fèi)項(xiàng)目管理的規(guī)范性,包括自立項(xiàng)目、(略)解項(xiàng)目收費(fèi)等。④其他需要核查的問題。(3)病案病歷核查。①對(duì)疑點(diǎn)和重點(diǎn)科室,抽取病歷核查檢查報(bào)告單要素,是否存在偽造等違規(guī)現(xiàn)象;②對(duì)疑點(diǎn)和重點(diǎn)科室,抽查病歷核查醫(yī)囑、執(zhí)行、收費(fèi)是否一致;③對(duì)疑點(diǎn)和重點(diǎn)科室,抽查病歷核查病程記錄與護(hù)理記錄單病人在院情況是否一致,判斷是否存在掛床住院。(4)其他情況。①醫(yī)療項(xiàng)目合規(guī)性的檢查,項(xiàng)目在科室的開展,執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)資格、開展資質(zhì)真實(shí)性,以及治療量與費(fèi)用額的合理性。②通過大數(shù)據(jù)篩查,是否存在住院患者參保單位或居住地集中、門診診斷雷同、醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額相近以及刷卡時(shí)間接近等問題。③查看影像、檢驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)和醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)是否嚴(yán)重不符,是否存在虛構(gòu)檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目、偽造檢驗(yàn)檢查報(bào)告,篡改指標(biāo)參數(shù)等問題。④查看是否存在一次性醫(yī)用高值耗材重復(fù)使用,重點(diǎn)查看一次性高壓造影注射器針筒、超聲刀頭、介入導(dǎo)管、吻合器等重復(fù)使用問題;查看是否存在醫(yī)用膠片等違規(guī)收費(fèi)問題。⑤查看是否存在頸部血管彩色多普勒超聲、四肢血管彩色多普勒、數(shù)字化攝影(DR)、(略)線計(jì)算機(jī)體層(CT)等違規(guī)收費(fèi)問題。⑥查看列入《(略)關(guān)于印發(fā)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金行為
清單((略)版)的通知》、《(略)違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金典型問題清單》((略)版、(略)版)、《(略)醫(yī)保基金管理突出問題專項(xiàng)(略)治(略)關(guān)于將一次性醫(yī)用耗材重復(fù)使用、拉攏開展血液透析以及醫(yī)用膠片違規(guī)收費(fèi)納入專項(xiàng)(略)治工作的通知》及《(略)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管監(jiān)督檢查工作的通知》(略)檢查重點(diǎn)中涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各種問題。2.檢查定點(diǎn)(略)售藥店相關(guān)財(cái)務(wù)賬目、醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用數(shù)據(jù)、醫(yī)保銷售管理、藥師是否在崗等情況。(1)藥品、耗材進(jìn)銷存情況。對(duì)藥品(耗材)的進(jìn)銷存情況進(jìn)行檢查。對(duì)醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用排名靠前的重點(diǎn)藥品、耗材及其他出現(xiàn)異常增長(zhǎng)的藥品、耗材進(jìn)行檢查。定點(diǎn)(略)售藥店被檢藥品數(shù)(按照藥品通用名計(jì))不少于(略)種。(2)收費(fèi)情況。對(duì)藥品(醫(yī)用耗材)收費(fèi)合法合規(guī)情況進(jìn)行檢查。①是否存在誘導(dǎo)、協(xié)助虛假購(gòu)藥等行為。②是否有串換項(xiàng)目、串換藥品和偽造變?cè)熨Y料的情況。③收費(fèi)項(xiàng)目管理的規(guī)范性,包括將不屬于醫(yī)療保障基金(略)范圍的醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算等。④其他需要核查的問題(協(xié)助冒名購(gòu)藥、“回流藥”等)。(3)其他情況。①通過大數(shù)據(jù)篩查,是否存在患者參保單位或居住地集中、醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額相近以及刷卡時(shí)間接近的問題;是否存在大額刷卡致個(gè)人賬戶“清(略)”的問題。②列入《(略)違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金典型問題清單》((略)版)中涉及(略)售藥店的各種問題。(三)服務(wù)要求(1)一、二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽檢病歷(略)別不少于(略)、(略)份。(2)第三方機(jī)構(gòu)需派出專業(yè)人員開展檢查,工作內(nèi)容包括:事先數(shù)據(jù)提取篩查工作,對(duì)提取的醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,利用大數(shù)據(jù)(略)析模型對(duì)所
獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查,列出問題清單。針對(duì)數(shù)據(jù)篩查出的疑點(diǎn),通過審閱病歷、查看醫(yī)保報(bào)銷材料(略)數(shù)據(jù)對(duì)比(略)享、詢問醫(yī)務(wù)人員、住院人員、經(jīng)辦人員等(略)問詢方式進(jìn)行查驗(yàn),進(jìn)一步鎖定證據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)及問題確認(rèn)。其他發(fā)現(xiàn)的新問題,進(jìn)一步篩查、鎖定證據(jù)。(略)檢查完成后,匯總檢查過程中的審核結(jié)果、病案信息、核對(duì)進(jìn)銷存記錄等,形成檢查材料;結(jié)合被檢查對(duì)象提出的說明或申訴,通過復(fù)核最終認(rèn)定違規(guī)行為和金額。第三方機(jī)構(gòu)每完成一家機(jī)構(gòu)檢查任務(wù)后,應(yīng)根據(jù)檢查機(jī)構(gòu)名單、數(shù)量、查處違規(guī)行為、涉案金額、處理結(jié)果等情況形成檢查報(bào)告,在5個(gè)工作日內(nèi)提交檢查報(bào)告及移交相關(guān)檢查檔案資料。(3)供應(yīng)商根據(jù)本項(xiàng)目組建的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需包含醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)信息等各類專業(yè)人員。其中,檢查定點(diǎn)(略)售藥店須有包含1名醫(yī)學(xué)專業(yè)人員、1名藥學(xué)專業(yè)人員、1名財(cái)務(wù)審計(jì)人員和1名信息人員在內(nèi)的4名檢查人員;檢查一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須有包含2名相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)人員、1名財(cái)務(wù)審計(jì)人員和1名信息人員在內(nèi)的5名檢查人員;檢查二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須有包含3名相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)人員、1名財(cái)務(wù)審計(jì)人員和1名信息人員在內(nèi)的6名檢查人員。(4)若第三方機(jī)構(gòu)工作人員在項(xiàng)目進(jìn)行中不符合項(xiàng)目要求,應(yīng)按(略)要求更換人員。(5)檢查完結(jié)時(shí)間要求:(略)年8月(略)日前完成所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和至少2家定點(diǎn)(略)售藥店的大數(shù)據(jù)(略)析和(略)檢查;(略)年9月(略)日前全面完成所有定點(diǎn)(略)售藥店大數(shù)據(jù)(略)析和(略)檢查工作。(四)付款方式按合同約定(略)。四、服務(wù)項(xiàng)目承諾(一)服務(wù)響應(yīng)投標(biāo)人需具備及時(shí)響應(yīng)能力,簽訂后根據(jù)
招標(biāo)人安排的日期時(shí)間協(xié)助完成醫(yī)?;鸨O(jiān)管監(jiān)督檢查工作。(二)保密責(zé)任投標(biāo)人須承諾對(duì)從招標(biāo)活動(dòng)中獲得的招標(biāo)人相關(guān)資料承擔(dān)保密責(zé)任。五、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系(一)采購(gòu)人信息名稱:(略)地址:(略)文件格式.doc(略)聘期第三方開展(略)檢查的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單.xls(略)查看原文