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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-05-30在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 漳浦縣浯江水閘除險加固工程--信息化工程答疑紀(jì)要及修改補充通知一。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 已完成選中環(huán)節(jié)未完成招標(biāo)公告招標(biāo)答疑最高限價開標(biāo)一覽表中標(biāo)候選人公示中標(biāo)公告合同簽（略）浯江水閘（略）-（略）答疑紀(jì)要及修改補充通知一致：各潛在投標(biāo)人一、（略）浯江水閘（略）-（略），現(xiàn)招標(biāo)人發(fā)布答疑紀(jì)要如下：問題一：招標(biāo)文件第（略）-（略）頁：對（略）條款的響應(yīng)程度（滿（略）4（略））......②其他：a、投標(biāo)人具備有效的電子（略）專業(yè)承包（略）級及以上資（略）企業(yè)設(shè)計施工維護能力（略）級證書，每提供一項得0.（略），滿（略）0.5（略），未提供不得（略）（需提供相關(guān)證書掃描件，否則不得（略））；b、投標(biāo)人具備有效的ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書、信息安全管理體（略）建設(shè)和服務(wù)能力等級證書、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認證證書，每提供一項得0.（略），滿（略）1（略），未提供不得（略）（需提供相關(guān)證書掃描件，否則不得（略））；c、所投安防監(jiān)控設(shè)備的制造商需具備較強的信息安全（略）析評估能力，需提供（略）頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)（風(fēng)險評估）證書、（安全開發(fā)類）證書，每提供一項得0.（略），滿（略）0.5（略），未提供不得（略）（需出具制造商蓋章的相關(guān)證書掃描件，否則不得（略））。根據(jù)該評（略）規(guī)則及現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī)（略）析，該條款描述不合規(guī)。理由如下：?招標(biāo)文件中條款c要求制造商提供“（略）頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)（風(fēng)險評估）證書、（安全開發(fā)類）證書”。通過對行業(yè)內(nèi)供應(yīng)商調(diào)研，能夠完全響應(yīng)上述傾向性要求的供應(yīng)商數(shù)量不足三家，變相指定特定（略）采購法實施條例》第二十條明確禁止以特定供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績作為評審因素?；貜?fù)：修改（略）“②其他：a、投標(biāo)人具備有效的電子（略）專業(yè)承包（略）級及以上資質(zhì)，提供一項得1（略），滿（略）1（略），未提供不得（略）（需提供相關(guān)證書掃描件并加蓋投標(biāo)人電子公章，否則不得（略））；b、投標(biāo)人具備有效的ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書，每提供一項得1（略），滿（略）1（略），未提供不得（略）（需提供相關(guān)證書掃描件并加蓋投標(biāo)人電子公章，否則不得（略））”。問題二、招標(biāo)文件第（略）頁：投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績（滿（略）6（略））......②投標(biāo)人具有單項合同金額（略）（含）以上的信息化項目（包括信息通信類或電子與智能化專業(yè)類或水利監(jiān)測類）類似的設(shè)備業(yè)績，每項加1（略），滿（略）4（略）?！咀ⅲ簶I(yè)績指近十年內(nèi)承擔(dān)過類似的設(shè)備業(yè)績，具體時間要求見“投標(biāo)人須知”第3.5.3項規(guī)定。有具體業(yè)績要求的，應(yīng)提供合同協(xié)議書和設(shè)備進場驗收證書等（指設(shè)備進場驗收證書或發(fā)包人證明），以完工為準(zhǔn)，完工時間以設(shè)備進場驗收證書或發(fā)包人證明中注明的合同項目完工時間為準(zhǔn)?！扛鶕?jù)該評（略）規(guī)則及現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī)（略）析，該條款描述不合規(guī)。理由如下：?⑴限定特定行業(yè)業(yè)績違反公平競爭原則招標(biāo)文件要求業(yè)績必須屬于“信息通信類、電子與智能化專業(yè)類或水利監(jiān)測類（略）采購法實施條例》第二十條明確禁止“以特（略）域或者特定行業(yè)的業(yè)績作為加（略）條件或中標(biāo)條件”，否則構(gòu)成對供應(yīng)商的差別待遇或歧視。（略）項目招標(biāo)投標(biāo)若干規(guī)則（試行）》也強調(diào)不得通過資質(zhì)、業(yè)績等條件指向特定潛在投標(biāo)人。⑵設(shè)置合同金額門檻構(gòu)成對中小企業(yè)的歧視招標(biāo)文件要求“單項合同金額（略）（含）以上”的業(yè)績作為加（略）項，屬于以合同（略）采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條明確禁止將合同金額、營業(yè)收入等規(guī)模條件作為評審因素，因其（略）采購信息公告第六百五十九號指出，特定金額的業(yè)績要求構(gòu)成對中小企業(yè)的差別待遇。⑶業(yè)績時間跨度過長影響公平性招標(biāo)文件要求“近十年內(nèi)”的業(yè)績，時間跨度顯著超出行業(yè)慣例（通常為3-5年），排除近年技術(shù)迭（略）采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條要求評審因素應(yīng)與項目需求對應(yīng)，時間范圍過長將導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（略）場脫節(jié)?；貜?fù)：本項（略）建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備采購，適用于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條、國家發(fā)改委第（略）號令《必（略）項目規(guī)定》第五條（略）采購法》；此項答疑依據(jù)《福（略）電子招標(biāo)投標(biāo)實施細則》《關(guān)于加強和規(guī)范水利招標(biāo)投標(biāo)主體行（略）場公平競爭的若干意見》《福（略）電子招標(biāo)投標(biāo)設(shè)備采購招標(biāo)文件示范文本（（略）年版）》回復(fù)如下：（1）針對投標(biāo)人提出的限定特定行業(yè)業(yè)績違反公平競爭原則的質(zhì)疑回復(fù)：本項（略）貨物類招標(biāo)，項目建設(shè)內(nèi)容涵蓋水利監(jiān)測，信息通信（略）絡(luò)安全，自動化控制等眾多行業(yè)，業(yè)績內(nèi)容只需包含信息通信類、電子與智能化專業(yè)類、水利監(jiān)測類任意一項即可得（略）；（2）針對投標(biāo)人提出的設(shè)置合同金額門檻構(gòu)成對中小企業(yè)的歧視的質(zhì)疑回復(fù)：本項目最高控制價金額為（略），合同金額按實際指標(biāo)值的三（略）之二設(shè)置，（略）（含）以上的業(yè)績符合相關(guān)規(guī)定，符合項目具體特點和實際需要。（3）針對投標(biāo)人提出的業(yè)績時間跨度過長影響公平性的質(zhì)疑回復(fù)：本項目業(yè)績時間根據(jù)《福（略）電子招標(biāo)投標(biāo)實施細則》及《福（略）電子招標(biāo)投標(biāo)設(shè)備采購招標(biāo)文件示范文本（（略）年修訂版）》第P（略）頁投標(biāo)人須知前附表3.5.3【注：指自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（含）的前十年內(nèi)?！考癙（略）頁投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績（滿（略）6（略））【注：業(yè)績指近十年內(nèi)承擔(dān)過類似的設(shè)備業(yè)績，具體時間要求見“投標(biāo)人須知”第3.5.3項規(guī)定。有具體業(yè)績要求的，應(yīng)提供合同協(xié)議書和設(shè)備進場驗收證書等（指設(shè)備進場驗收證書或發(fā)包人證明），以完工為準(zhǔn)，完工時間以設(shè)備進場驗收證書或發(fā)包人證明中注明的合同項目完工時間為準(zhǔn)?！吭摋l款作為投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績加（略）項，不作為投標(biāo)人資格要求，不存在以其它不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的情形。本條款按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。問題三：招標(biāo)文件第（略）-（略）頁：投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細描述（滿（略））：....（略）兼容性和穩(wěn)定性，投標(biāo)人所提（略）閘、NVR視頻服務(wù)器、監(jiān)控組態(tài)（略）應(yīng)滿足以下要求，每項得0.（略），滿（略）1（略）、未提供不得（略）：a、防火墻需支持策略冗余沖突檢測功能，可以對訪問控制規(guī)則進行沖突檢測，并顯示檢（略）支持冗余策略（略）析、寬松策略（略）析、策略變更審計、策略變更恢復(fù)；支持DNS安全，可以阻斷攻擊報文、查看動態(tài)非法IP、域名訪問情況，支持DNS監(jiān)控，查看域名請求和域名解析相關(guān)統(tǒng)計信息；支持能夠進行攻（略）絡(luò)攻擊示意圖和多個關(guān)聯(lián)安全事件所處的攻擊環(huán)節(jié)，還原攻擊過程。（需提供招標(biāo)公告發(fā)布前生效的封面具有CMA或CNAS公章標(biāo)識的檢測報告掃描件并加蓋制造商（略）閘設(shè)備需支持支持工業(yè)入侵防御功能，并支持針對掃描探測、SQL注入、跨站攻擊、拒絕服務(wù)攻擊、溢出攻擊、代碼執(zhí)行、非授權(quán)訪問、目錄遍歷、信息泄漏、文件漏洞、暴力猜解、木馬、蠕蟲、輸入驗證及其他類型的攻擊進行告警、阻斷等動作。并支持工業(yè)入侵防御規(guī)則庫更新，規(guī)則；庫數(shù)量（略）個以上，（略）類方式支持攻擊類型、風(fēng)險等級（略）、工控攻擊、工業(yè)協(xié)議等維度。（需提供招標(biāo)公告發(fā)布前生效的封面具有CMA或CNAS公章標(biāo)識的檢測報告掃描件并加蓋制造商公章）；c、NVR視頻服務(wù)器需支持切片回放功能，支持按月、日、小時維度進行切片展示，按月最大支持（略）個切片，按日最大支持（略）個切片，按時最大支持（略）個切片；支持預(yù)覽時對實時視頻流進行手動打標(biāo)簽，通過標(biāo)簽檢索可以檢索到相關(guān)的錄像片段；支持預(yù)覽時對實時視頻流進行手動打標(biāo)簽，通過標(biāo)簽檢索可以檢索到相關(guān)的錄像片段；支持預(yù)覽時對實時視頻流進行手動打標(biāo)簽，通過標(biāo)簽檢索可以檢索到相關(guān)的錄像片段；支持預(yù)覽的單窗口輪巡，設(shè)備支持在多畫面的固定窗口上進行輪巡預(yù)覽，其他預(yù)覽窗口不輪巡。（需提供招標(biāo)公告發(fā)布前生效的封面具有CMA或CNAS公章標(biāo)識的檢測報告掃描件并加蓋制造商公章）；d、監(jiān)（略）用戶唯一標(biāo)識，用戶密碼應(yīng)密文（略）默認用戶首次（略）應(yīng)強（略）應(yīng)有定期修改密碼的策略，防止用戶通過多次（略）嘗試獲取密碼；應(yīng)為多用戶權(quán)限配置，多用戶可配置相同的參數(shù)，能（略）管理用戶，具有相應(yīng)權(quán)限用戶才能（略）管理其他用戶，用戶（略）具有超時功能；能綁定用戶IP或者MAC地址，在非綁定的設(shè)備（略）中的用戶（略）、注銷等操作事件，應(yīng)有對應(yīng)的時間戳。（需提供招標(biāo)公告發(fā)布前生效的封面具有CMA或CNAS公章標(biāo)識的檢測報告掃描件并加蓋制造商公章）根據(jù)該評（略）規(guī)則及現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī)（略）析，該條款描述不合規(guī)。理由如下：?招標(biāo)文件中條款②中（略）閘、NVR視頻服務(wù)器、監(jiān)控組態(tài)（略）等具備的性能參數(shù)僅對應(yīng)某特定品牌或廠商的私有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過對行業(yè)內(nèi)供應(yīng)商產(chǎn)品的調(diào)研，能夠完全響應(yīng)上述傾向性技術(shù)參數(shù)的供應(yīng)商數(shù)量不足三家，屬于以不合理條件對供應(yīng)商實行差（略）采購法》第二十二條禁止的“以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇”，禁止以不合理的條件（略）采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六條：招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定供應(yīng)商或產(chǎn)品；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定。?回復(fù)：以上“需提供招標(biāo)公告發(fā)布前生效的封面具有CMA或CNAS公章標(biāo)識的檢測報告掃描件并加蓋制造商公章”均修改（略）“需提供有效的具有CMA或CNAS公章標(biāo)識的檢測報告掃描件”。本項（略）建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備采購，適用于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條、國家發(fā)改委第（略）號令《必（略）項目規(guī)定》第五條（略）采購法》；此項答疑依據(jù)《福（略）電子招標(biāo)投標(biāo)實施細則》《關(guān)于加強和規(guī)范水利招標(biāo)投標(biāo)主體行（略）場公平競爭的若干意見》《福（略）電子招標(biāo)投標(biāo)設(shè)備采購招標(biāo)文件示范文本（（略）年版）》。該條款作為技術(shù)評（略）標(biāo)準(zhǔn)加（略）項，不作為投標(biāo)人資格要求，不存在以其它不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的情形。本條款按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。問題四：招標(biāo)文件第（略）-（略）頁:投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細描述滿（略）:.....②其他:a、投標(biāo)人所投閘位計、開度儀須提供投標(biāo)有效期內(nèi)的以下證書:1、水利部水文儀（略）儀器（略）的檢測報告;.....4（略）自動化（略）軟著證書；……需提供招標(biāo)公告發(fā)布前生效的相關(guān)證明文件掃描件并加蓋生產(chǎn)廠商公章。根據(jù)該評（略）規(guī)則及現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī)（略）析，該條款描述不合規(guī)。理由如下:1虛設(shè)開度儀限制或排斥潛在供應(yīng)商的行為本項目招標(biāo)清單中無開度儀。此類技術(shù)條件與項目實際需求無直接關(guān)聯(lián)，屬于“設(shè)定的資格（略）條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)”，構(gòu)成不合理限制或排斥潛在供應(yīng)商的行為。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第二項，招標(biāo)人設(shè)定的技術(shù)條件若與項目實際需求無關(guān)如清單中無“開度儀”卻要求其證書，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。且招標(biāo)文件中“開度儀”的證（略）量清單中采購標(biāo)的僅閘位計不一致，屬于“評審因素未與貨物服務(wù)質(zhì)量直接相關(guān)”導(dǎo)致評審偏離采購核（略）采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，評審因素應(yīng)與投標(biāo)人提供的貨物服務(wù)質(zhì)量直接相關(guān)。2指定檢測機構(gòu)違反公平競爭招標(biāo)文件中條款②中要求閘位計、開度儀具備水利部水文儀（略）儀器（略）的檢測報告，若“水利部水文儀（略）儀器（略）”并非唯一具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)，強制要求其出具的檢測報告可能排斥其他（略）采購法》第二十二條關(guān)于公平競爭的規(guī)定。通過對行業(yè)內(nèi)供應(yīng)商產(chǎn)品的調(diào)研，能夠完全響應(yīng)上述傾向性技術(shù)參數(shù)的供應(yīng)商數(shù)量不足三家，屬于以不合理條件對供應(yīng)商實行差（略）采購法》第二十二條禁止的“以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇”。（3）閘位（略）自動化（略）強行捆綁不合規(guī)閘位（略）自動化（略）是兩個不同的軟硬件設(shè)備，無直接關(guān)聯(lián)，招標(biāo)要求強行將這兩個軟硬件設(shè)備強行（略）采購法實施條例》第二十條規(guī)定“采