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開封市財(cái)政局 開封市發(fā)展和改革委員會(huì) 開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 開封市工業(yè)和信息化局 開封市政府采購支持綠...。現(xiàn)邀請(qǐng)全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
(略)((略))、(略)一體(略)、產(chǎn)城融(略)財(cái)政、發(fā)展改革、(略)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門,(略)屬國有企業(yè):根據(jù)財(cái)政部、住(略)建設(shè)部、工業(yè)和(略)采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》(財(cái)庫〔(略)〕(略)號(hào))(略)財(cái)政廳、(略)發(fā)展和改革委員會(huì)、(略)?。裕┙ㄔO(shè)廳、(略)工業(yè)(略)采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作的通知》(豫財(cái)購〔(略)〕4號(hào))等文件要求,為(略)試點(diǎn)工作,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)(略),以促進(jìn)綠色生產(chǎn)和(略)采購政策積極推廣應(yīng)用綠色建筑和綠色建材,大力發(fā)展裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式,形成支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長效機(jī)制,引領(lǐng)建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力(略)打造為宜居、綠色、低碳的現(xiàn)(略)。二、基本原則(一)堅(jiān)持勇于創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)。(略)投資類建筑項(xiàng)目著手,打造一批試點(diǎn)項(xiàng)目,并通過試點(diǎn)項(xiàng)目示范帶動(dòng),逐步擴(kuò)展范圍類別,加快推動(dòng)綠色建筑和綠色建材普及應(yīng)用。同時(shí),探索出臺(tái)扶持政策、規(guī)劃方案、技術(shù)措施、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行體(略)采購支持綠色建筑和綠色建材推廣應(yīng)用的有效模式。(二)堅(jiān)持綠色引導(dǎo)、因地制宜。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,促進(jìn)資源集約利用,立足本地實(shí)際,深入挖掘建材資源稟賦,科學(xué)把握建材行業(yè)發(fā)展特征,以綠色發(fā)展引領(lǐng)(略)引導(dǎo)、(略)場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)采購需求管理,切實(shí)提高綠色建筑和綠色建材在(略)中的應(yīng)用比重。(略)場(chǎng)配置資源決定性作用,運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、
金融等經(jīng)濟(jì)手段,(略)場(chǎng)主體投資生產(chǎn)綠色建材和設(shè)計(jì)、開發(fā)、經(jīng)營、應(yīng)用綠色建筑。(四)堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、形成合力。強(qiáng)化試點(diǎn)工作統(tǒng)籌,明確部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,加(略)采購、實(shí)施和履約驗(yàn)收監(jiān)督管理;引導(dǎo)(略)承包單位、建材企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及第三方機(jī)構(gòu)積極參與試點(diǎn)工作,形成推進(jìn)試點(diǎn)工作合(略)采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)((略)綠色采購標(biāo)準(zhǔn)和目錄,加大加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品采購力度,積極推廣綠色建筑和綠色建材,推動(dòng)綠色建筑和綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嚴(yán)(略)采購需求標(biāo)準(zhǔn),(略)建設(shè)綠色發(fā)展。試點(diǎn)期間建成一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的綠色建筑,到(略)年底,(略)、(略)兩級(jí)根據(jù)實(shí)際情況選取1-2個(gè)(略)項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作;到(略)年,(略)實(shí)際,建成一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的綠色建筑。四、重點(diǎn)任務(wù)(一)明確綠色建材使用試點(diǎn)建筑項(xiàng)目。根據(jù)財(cái)政部、住(略)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部試點(diǎn)工作要求,納入政策實(shí)施范圍的(略)、(略)、綜合(略)、體育館、保障性住房和舊城改造等(略)項(xiàng)目,含適用
招標(biāo)投(略)投資項(xiàng)目納入實(shí)施范圍。(二)嚴(yán)格執(zhí)行政策要求。納入政策實(shí)施范圍的(略)項(xiàng)目,含適用招標(biāo)投標(biāo)法的(略)項(xiàng)目,必須全面(略)采購需求標(biāo)準(zhǔn)((略)年版)》(以下簡(jiǎn)稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》),使用的建材屬于《需求標(biāo)準(zhǔn)》明確為“必選類”的,應(yīng)當(dāng)全部采購和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材,確保應(yīng)采盡采;屬于《需求標(biāo)準(zhǔn)》明確為“可選類”的,各建設(shè)單位可結(jié)合實(shí)際情況自主選擇使用性價(jià)比高的綠色建材產(chǎn)品,但選用種類應(yīng)不低于建筑項(xiàng)目所涉及建材種類的(略)%。綠色建材
供應(yīng)商在供貨時(shí)應(yīng)當(dāng)出具所提供建材產(chǎn)品符合需求標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件,包括國家統(tǒng)一推行的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書或符合需求標(biāo)準(zhǔn)的有效檢測(cè)報(bào)告等。(三)加強(qiáng)流程閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、?。裕┙ㄔO(shè)部、工業(yè)和信息化部制定(略)采購政策要求,大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建(略)項(xiàng)目全生命周期管理,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)(略)采購支持綠色建材政策的全流程閉環(huán)管理。納入政策實(shí)施范(略)項(xiàng)目,在可行性研究階段,對(duì)照《需求標(biāo)準(zhǔn)》編寫可行性研究報(bào)告;在設(shè)計(jì)階段,根據(jù)《需求標(biāo)(略)設(shè)計(jì)成果文件,核算綠色建筑中綠色建材的應(yīng)用比例;在采購階段,應(yīng)當(dāng)將需求標(biāo)準(zhǔn)作為
采購文件的實(shí)質(zhì)性要求;在施工階段,按照設(shè)計(jì)文件和《需求標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定、以及(略)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;在檢測(cè)階段,按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求在材料進(jìn)場(chǎng)和履約驗(yàn)收階段開展檢測(cè)報(bào)告核查以及相應(yīng)的實(shí)體檢測(cè);在驗(yàn)收階段,對(duì)綠色建筑、綠色建材、裝配式建造情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定申報(bào)并獲(略)采購項(xiàng)目的示(略)采購監(jiān)管,從項(xiàng)目
預(yù)算編制、需求管理、實(shí)施計(jì)劃和合同
備案以及
資金(略)等各環(huán)節(jié)強(qiáng)化政策落實(shí)要求。(四)積極創(chuàng)(略)徑。各相關(guān)部門要以推行《需求標(biāo)準(zhǔn)》為切入點(diǎn),以有效提升建筑品質(zhì)為落腳點(diǎn),(略)場(chǎng)機(jī)制,廣泛借鑒、積極創(chuàng)新,探索建立符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要和用戶需求(略)徑,推動(dòng)政策實(shí)施各項(xiàng)工作扎實(shí)高效開展。各相關(guān)部門要充(略)發(fā)揮職能作用,積極推進(jìn)綠色建材采信工作,引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)積極申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證。將獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及未經(jīng)認(rèn)證但滿足采信技術(shù)要求的綠色建材,納入綠色建材產(chǎn)品采信
數(shù)據(jù)庫,并將綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息、主要性(略)應(yīng)用情況等信息定期向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布。鼓勵(lì)各建設(shè)單位優(yōu)先采購綠色建材產(chǎn)品采信數(shù)據(jù)庫中綠色建材產(chǎn)品,積極推進(jìn)綠色建材(略)采購交易,實(shí)現(xiàn)綠色建材產(chǎn)品(略)等互聯(lián)互通。積極推進(jìn)通用類綠色建材批量集中采購,鼓勵(lì)(略)域聯(lián)合采購,通過數(shù)字化、規(guī)模化優(yōu)勢(shì)抓規(guī)范、控成本、提質(zhì)效。(五)提高政策協(xié)同效應(yīng)。納入政策實(shí)施范(略)項(xiàng)目(略)采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)留采購份額和價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等措施。充(略)利(略),完善(略)項(xiàng)目“政采貸”金融產(chǎn)品供給,緩解中小企業(yè)融資難題。積極開展綠色信貸、綠色投資、綠色保險(xiǎn)等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)支持綠色建材和綠色建筑推廣使用。納入政策實(shí)施范(略)項(xiàng)目(略)價(jià)款結(jié)(略)進(jìn)度款(略)比例不(略)價(jià)款的(略)%。積極推進(jìn)綠色(略)活動(dòng),進(jìn)一(略)采購支持綠色建材和綠色建筑工作加力提效。((略)質(zhì)量安全。建設(shè)單位要加強(qiáng)綠色建材的質(zhì)量檢測(cè)管理,依法依規(guī)委托有
資質(zhì)的第三方檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),不得違規(guī)減少委托檢測(cè)的項(xiàng)目和數(shù)(略)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系,指定專職人員并明確其在綠色建材采購及使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職責(zé),不具備條件的建設(shè)單位可聘用專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員實(shí)施質(zhì)量管理職(略)承包單位使用符合要求的綠色建材產(chǎn)品,嚴(yán)格按照規(guī)(略)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)遵照施工驗(yàn)收規(guī)范的要求做好綠色建材的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作,驗(yàn)收合格后(略)竣工后,建(略)承包單位要按照合同約定開展綠色建材的履約驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量主體責(zé)任追溯,對(duì)交付后發(fā)生綠色建材質(zhì)量問題的,進(jìn)行責(zé)任追溯。(七)培育綠色建筑和綠色建材產(chǎn)業(yè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)政策、強(qiáng)化監(jiān)管,大力支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展,大力推廣應(yīng)用綠色建材,提供全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù),增強(qiáng)綠(略)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育本地綠色建材示范企業(yè)和產(chǎn)品,促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(八)總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目工作開展情況,定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流,提取綠色建材產(chǎn)品(略)中綠色建材應(yīng)用、綠色建材企業(yè)數(shù)量、綠色建材產(chǎn)品數(shù)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行(略)析
評(píng)估,形成試點(diǎn)數(shù)據(jù)和總結(jié)報(bào)告。建立綠色建材推廣長效工作機(jī)制,鞏固試點(diǎn)工作成果,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制、可推廣的“開封經(jīng)驗(yàn)”。五、實(shí)施步驟(一)梳理確定試點(diǎn)項(xiàng)目((略)年6月—(略)年8月)。由財(cái)政部門、住(略)建設(shè)部門牽頭梳理(略)年新建或續(xù)建項(xiàng)目,(略)符合試點(diǎn)要求的使用財(cái)(略)項(xiàng)目,納入試點(diǎn)范圍。(二)啟動(dòng)實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目((略)年9月—(略)年(略)月)。項(xiàng)目審批完成后,建設(shè)單位按相關(guān)(略)承包單位,并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)(略)承包(略)設(shè)計(jì)和《需求標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定施工。(三)開展階段性驗(yàn)收((略)年1月—(略)年7月)。對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行階段性驗(yàn)收,嚴(yán)格按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽查,落實(shí)各方主體責(zé)任,確保綠色建材在(略)中的比重。對(duì)不按要(略)項(xiàng)目,要嚴(yán)格督促落實(shí)(略)改。(四)實(shí)施竣工驗(yàn)收((略)年8月—(略)年9月)。試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,在建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)(略)監(jiān)理五方主體驗(yàn)收前,完成綠色建筑和綠色建材履約驗(yàn)收。完成五方主體驗(yàn)收后,由住(略)建設(shè)部門負(fù)責(zé),組織第三方檢測(cè)和評(píng)估(略)質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)價(jià),完成試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。(五)開展評(píng)估總結(jié)((略)年(略)月—(略)年(略)月)。認(rèn)真做好試點(diǎn)工作評(píng)估總結(jié),提煉可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,(略)財(cái)政廳、(略)發(fā)展和改革委員會(huì)、(略)建設(shè)廳、(略)工業(yè)和信息化廳提交試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。六、保障措施(略)采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員(略)、發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和(略)及工業(yè)(略)管領(lǐng)導(dǎo)組成,各相關(guān)部門要明確責(zé)任(略)工,各司其職,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成政策合力。財(cái)政部門要組織采購人落實(shí)《需求標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)開展綠色建材批量集中采購工作,加強(qiáng)對(duì)采購活動(dòng)的監(jiān)督管理。住建部門要加強(qiáng)對(duì)納入政策實(shí)(略)項(xiàng)目的監(jiān)管,培育綠色建材(略)和高品質(zhì)綠色建筑項(xiàng)目。工信部門(略)域特點(diǎn),因地制宜發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè),培育綠色建材骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品。(二)加強(qiáng)激勵(lì)扶持。各相關(guān)部門要落實(shí)好各級(jí)支持綠色建材和綠色建筑發(fā)展的財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和綠色建材產(chǎn)品采信目錄(略)工作,同步出臺(tái)綠色建材認(rèn)證補(bǔ)貼等財(cái)政扶持政策,引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)工作推進(jìn)有力、成效明(略)項(xiàng)目,(略)住房和(略)、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)(略)要在綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)、相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選等方面對(duì)政策實(shí)施地方給予引導(dǎo)支持。(三)加強(qiáng)調(diào)度管理。(略)級(jí)主管部門聯(lián)席協(xié)商制度,定期會(huì)商研判工作難點(diǎn)堵點(diǎn),加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。建立定期通報(bào)進(jìn)展制度,(略)、(略)兩級(jí)住建和財(cái)政部門要按照工作實(shí)際,(略)別于季(略)采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作進(jìn)展以及政策實(shí)施方案落實(shí)情況,(略)理匯總后(略)財(cái)政廳進(jìn)行報(bào)送。在政策執(zhí)行過程中,如遇國家政策規(guī)定有調(diào)(略)的,按照新要求執(zhí)行(略)項(xiàng)目在工作推進(jìn)過程中遇到的新情況新問題,要積極研究完善相關(guān)措施,并及時(shí)向各主管部門反映。(略)采購支持綠色建筑和綠色建材推廣應(yīng)用政策解讀,積極(略)擴(kuò)大政策宣傳,并加大綠色建筑的節(jié)能環(huán)保、抗震安全、居住舒適性等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)宣傳,為綠色建材推廣使用營造良好的社會(huì)氛圍。及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,努力形成全社會(huì)推廣應(yīng)用綠色建筑(略)采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作實(shí)施方案((略)-(略)年)(略)查看內(nèi)容