(略)本級各預算單位,各(略),(略)、二連浩(略),各采購代理機構(gòu):
按照《財政部 (略)采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(略)治工作的通知》(財(略)采購領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞣桨浮罚▋?nèi)財(略)采購領(lǐng)域?qū)m椫卫磉^程中發(fā)現(xiàn)的部(略)供應商、采購代理機構(gòu)典型違法違規(guī)行為案例公告如下。
一、惡意串通
案例一:MAC地址及IP地址相同
(略)機房堡壘機等安全設(shè)備采購和集(略)站適老化改造等服務(略)(以下(略)(以下稱璽埡(略)(以(略)(以下稱政軟公司)(略)設(shè)備MAC地址及IP地址數(shù)據(jù)相同,且相關(guān)文件存在多處異常一(略)采購法實施條例》第七十(略)與(略)構(gòu)成惡意串(略)采購法》第七十七條第一款第((略)采購法實施條例》第七十四條第(七)項、《中華人民共和國行政處罰法(略)、(略)別給予處罰。
案例二:投標文件異常一致
(略)某廳“(略)、(略)養(yǎng)老服務示范”項目,采購預算金額(略)。供應商呼(略)與呼和浩(略)的投標文件作者相同,且投標文件技術(shù)偏離表內(nèi)容相(略)采購法實施條例》第七十四條第(七)項規(guī)定,上述2家供應商構(gòu)成惡意串(略)采購法》第七十七條第一款第((略)采購法實施條例》第七十四條第(七)項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定,對上述供應商(略)別給予處罰。
案例三:投標文件作者名稱一致
(略)“醫(yī)療設(shè)備購置”項目,采(略)與內(nèi)蒙古醫(yī)聯(lián)祥邁(略)公司在參與本項目(略)至內(nèi)蒙(略)的投標文件的作者名稱一致,均為“Y(略)采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條第(一)項規(guī)定的視為串通投標情(略)采購法》第七十七條第一款第(三)項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定,對上述供應商(略)別給予處罰。
二、提供虛假材料謀取中標、成交
案例四:提供虛假證書
(略)機房堡壘機等安全設(shè)備采購和集(略)站適老化改造等服務”項目(略)在該項目響應文件中提供了虛假的“(略)信息安全專業(yè)人員證書(CISP證書)(略)采購法》第七十七條第一款第(一)項規(guī)定的提供虛假材料謀取中標、成交情(略)采購法》第七十七條第一款第(一)項、《中華人民共和國行政處罰法(略)給予處罰。
案例五:提供虛假中小企業(yè)聲明函
(略)“住建、商(略)絡(luò)安全服務”項目,采購預算金額(略)。(略)在響應文件中提供的中小企業(yè)聲明函稱其為該項目的“承接企業(yè)”,屬于“中型企業(yè)”,且承諾該項目“服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接”。經(jīng)調(diào)查,(略)采購對中小企業(yè)的扶持政策。(略)提供了內(nèi)容不實(略)采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第二十條,構(gòu)成提供(略)采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第(略)采購法》第七十七條第一款第(一)項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定,對(略)給予處罰。
案例六:提供內(nèi)容不實的檢測報告
(略)“青少年體育器材購置”項目,采購預算(略)提交了內(nèi)容不實的檢測報告及中小企業(yè)聲明(略)采購法》第七十(略)采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔(略)〕(略)號)第二十條,構(gòu)成提供虛假材料謀取中(略)采購法》第七十七條第一款第(一)項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二(略)給予處罰。
三、中標或成交后無(略)采購合同
案例七:以產(chǎn)品型號填錯為由放棄中標
(略)“(略)年重點學科重點實驗室家具項目”,采購預算金(略)以自身原因?qū)⑼稑宋募械漠a(chǎn)品型號填寫錯誤為由放棄中標資格,采購人重新開展采購活動。經(jīng)查中標供應商的棄標(略)采購活動的秩序和效(略)采購法實施條例》第七十二條第一款第(二)項規(guī)定的“中標或者成交后無(略)采購合同”情(略)采購法》第七十七條(略)采購法實施條例》第七十二條第一款第(二)項規(guī)定對中標供應商給予處罰。
四、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商
案例八:參標供應商誤導、威脅中標供應商放棄中標資格
(略)“(略)年重點學科重點實驗室家具項目”,采購預算金(略)無正當理由放棄中標資格。監(jiān)管部(略)受到另一(略)的誤導、威脅,導致其放(略)的行(略)采購法》第七十七條第一款第(二)項規(guī)定的“采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商”的情(略)采購法》第七十七條第一款第(二)項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十(略)給予處罰。
五、采購代理機構(gòu)未按規(guī)定編制采購文件
案例九:實質(zhì)性條件與采購項目實際需要不相適應、與合同履行無關(guān)
(略)某監(jiān)獄“配套醫(yī)療設(shè)備采購”項目,采購預算金額(略)。招標文件要求產(chǎn)品資質(zhì)“具備NMPA或FDA認證”。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務院令第(略)號)第十三條規(guī)定,我國按照風險程度將醫(yī)療器械(略)為三類實行管理,其中,第一類醫(yī)療器械實行產(chǎn)品備案管理,第二類、第三類醫(yī)療器械實行產(chǎn)品(略)管理。因此,在中國境內(nèi),醫(yī)療器械只要依法完成(略)或備案即可,無需經(jīng)過NMPA(即國家藥品(略))認證。招標文件要求供應商必須具備NMPA認證,不具有合理性。要求FDA(美國食品藥品(略))認證,與采購需求無關(guān)。招標文件中設(shè)置的實質(zhì)性條件與采購項目實際需要不相適應、與合同履行無(略)采購法》第七十一條第((略)采購法實施條例》第二十條第(二)項規(guī)定(略)給予處罰。
案例十:評(略)標準與采購需求不相適應
(略)“青少年體育器材購置”項目,采購預算金額(略)。該項目招標文件評(略)標準規(guī)定“根據(jù)本項目特點,可提供的相關(guān)增值服務,內(nèi)容合理、可行得0-4(略)”,但采購需求中并未規(guī)定“增值服務”相關(guān)內(nèi)容,且評審標準并未明確增值服務的具體要求,缺乏明確的判斷標準,評審標準與采購項目的實際需要或與合同履行無明顯關(guān)(略)采購法》第七十一條第(三)項(略)給予處罰。
案例十一:將國務院已決定取消的資質(zhì)作為資格條件
(略)運行維護項目”,采購預算金額(略)。該項目競爭性磋商文件中將國務院已決定取消的“水文、水資源調(diào)查評價機構(gòu)資質(zhì)”作為資格條(略)采購法實施條例》第二十條規(guī)定的以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待(略)采購法》第七十一條第(三)項,(略)給予處罰。
以上案例(略)采購法》及相關(guān)法律法規(guī),影響了促進全國(略)場建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境和助力支持中(略)采購當事方,要以案為鑒,避免相關(guān)行為屢查屢犯,共同維護好政(略)場秩序。
特此公告。
內(nèi)蒙(略)財政廳
(略)年6月(略)日