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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-06-16在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 『三張清單』打開(kāi)『執(zhí)行盲盒』。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 　　6月（略）日，星期四（略）會(huì)議室里異常安靜，雨水拍打玻璃窗的聲音依稀可辨。一年前的今天，這（略）怎么說(shuō)破產(chǎn)就破產(chǎn)了？法院是不是想通過(guò)破產(chǎn)程序幫他們‘金蟬脫殼’？”“欠我們這么多錢，現(xiàn)在告訴（略）到底查沒(méi)查財(cái)產(chǎn)？”……　　債權(quán)人代表你一言我一語(yǔ)，質(zhì)疑聲瞬間（略）執(zhí)行法官鮑圣鍇喘不過(guò)氣來(lái)?！　　吧鎴?zhí)案件（略）件、尚未執(zhí)行標(biāo)的額1.2（略）、（略）名工人工資尚未兌現(xiàn)”，鮑圣鍇心中盤算著。如何使數(shù)百名債權(quán)人達(dá)成一致意見(jiàn)、實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重（略）？如何提高受償率、確保債權(quán)人公平受償？鮑圣鍇犯了難?！　?zhí)行“溫差”喚醒沉睡的“清單”　　金華東南一隅，有一家“明星（略）（以下簡(jiǎn)稱機(jī)床（略）卻在（略）年遭遇“滑鐵盧”：因受國(guó)內(nèi)外多重因素影響，加之擔(dān)保陷入債務(wù)危機(jī)，導(dǎo)致資金鏈斷裂并最終停業(yè)，法定代表人下落不明。廠房土地面臨租戶騰空、（略）糾紛等障礙，處置困難。　　金融借款糾紛、買賣合同糾紛、民間借貸糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議（略）被頻頻訴至法院。相關(guān)案件進(jìn)入執(zhí)行程序?！　∶鎸?duì)眼前這座（略）多（略）平方米的廠房，如果只是簡(jiǎn)單拍賣處置，可能會(huì)讓企業(yè)價(jià)值大打折扣，為了更好盤活生產(chǎn)資源、（略）場(chǎng)活力，法官?zèng)Q定再努力一把。最終，這起案件進(jìn)入執(zhí)破融合程序，開(kāi)啟了艱難的重（略）?！　￡P(guān)聯(lián)案件數(shù)量大、債權(quán)人眾多、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)龐雜、標(biāo)的額巨大……這是法官對(duì)這起案件的定位。（略），類似疑難復(fù)雜案件不在少數(shù)。金華是民營(yíng)（略），民商事糾紛數(shù)量居高不下，執(zhí)行壓力大、執(zhí)行難度高等問(wèn)題（略）黨組書(shū)記、院長(zhǎng)（略）圍繞切實(shí)解決執(zhí)行難采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，執(zhí)行核心質(zhì)效指標(biāo)均優(yōu)于或居（略）間?！　〉钊速M(fèi)解的是，在執(zhí)行工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，涉執(zhí)信訪投訴量卻并未減少。（略）年4月，金華法院開(kāi)展調(diào)研，（略）.（略）%（略）執(zhí)行不力，（略）.（略）%的群眾不了解“執(zhí)行不能”，認(rèn)為執(zhí)行成效與自身預(yù)期存在差距?！　?zhí)行質(zhì)效與群眾滿意度之間產(chǎn)生巨大“溫差”的癥結(jié)何在？　　（略）年5月，金華中院調(diào)研組（略），邀請(qǐng)各界代表委員、黨員群眾圍繞破解執(zhí)行難題共商對(duì)策，其間專門傾聽(tīng)執(zhí)行信訪人提出的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。　　“執(zhí)行權(quán)運(yùn)行較為封閉、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不少，如執(zhí)行（略）拍等不規(guī)范問(wèn)題，以及消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等現(xiàn)象仍然存在。”　　“當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行情況不清楚，不得不向法官打電話詢問(wèn)，但占線、忙線卻成了家常便飯?！薄　　氨粓?zhí)行人到底是沒(méi)錢，還是故意不還錢，‘失能’與‘失信’很難甄別。”　　……　　“執(zhí)行工作是保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益的（略）防線，也是社會(huì)治理效能提升的重要一環(huán)。與審判不同，執(zhí)行是在‘盲盒’中進(jìn)行的，群眾缺少知情權(quán)，難以感受到公平正義，對(duì)執(zhí)行結(jié)果的滿意度也就難以提升?！比~向陽(yáng)記下了這樣一段話?！　?wèn)題找到了，該如何破題？　　穿（略）民委員會(huì)的大門，紅墻上“后陳——中國(guó)（略）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)誕生地”幾個(gè)金黃大字，訴說(shuō)著關(guān)于民主與監(jiān)督的悠悠往事?！　。裕┠昵埃裕﹦?chuàng)造性地設(shè)置了（略）黨支部、（略）委會(huì)的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)——（略）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，這一做法被時(shí)（略）委書(shū)記的習(xí)近平同志總結(jié)提煉為“后陳經(jīng)驗(yàn)”，并由“（略）之治”上升為“治國(guó)之策”。自此，“公開(kāi)”與“監(jiān)督”兩大理念在金華人心中生根發(fā)芽?！　　斑@（略）務(wù)公開(kāi)欄上張貼的清單，哪怕買一支筆、一瓶墨都要記賬，主動(dòng)公開(kāi)，接受監(jiān)督。”（略）年5月，葉向陽(yáng)聽(tīng)（略）黨支部書(shū)記吳興勇的這番話，仿佛在迷霧中尋到了出口?！　〈蛟臁昂箨惤?jīng)驗(yàn)”執(zhí)行版，將執(zhí)行流程以可視化清單形式送達(dá)當(dāng)事人，能否拆除信息“隔離墻”、增加群眾信任感？以透明化倒逼規(guī)范化，能否破解當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行不力、執(zhí)行不公、執(zhí)行不廉的質(zhì)疑？　　自此，一場(chǎng)以財(cái)產(chǎn)查控、財(cái)產(chǎn)處置、財(cái)產(chǎn)（略）配“三張清單”為抓手的執(zhí)行公開(kāi)改革如火如荼地展開(kāi)了?！　　叭龔埱鍐巍敝粸榻獯鹑隆　　啊龔埱鍐巍窃陉囃粗姓Q生的，這不僅僅是三份文書(shū)，更是以公開(kāi)監(jiān)督為原則的自我（略）針對(duì)執(zhí)行工作流程，梳理出（略）項(xiàng)（略）個(gè)節(jié)點(diǎn)作為制發(fā)“清單”的重要基礎(chǔ)。但將每個(gè)節(jié)點(diǎn)的碎片化信息都通知給申請(qǐng)執(zhí)行人，是否能讓其真正有效了解案件情況？　　“申請(qǐng)執(zhí)行人最關(guān)心三件事：能不能拿到錢、什么時(shí)候拿到錢、拿到多少錢?！苯鹑A中院黨組構(gòu)思“三張清單”內(nèi)容框架時(shí)有自己的考量?！　?zhí)行過(guò)程比作一條坐標(biāo)軸，這三件事（略）別對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)查控、處置、（略）配三個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)。金華中院圍繞執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，緊盯執(zhí)行三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)規(guī)定期限內(nèi)的集約告知進(jìn)展情況清單，力圖通（略）監(jiān)管，讓權(quán)力曬在陽(yáng)光下，讓人民（略）“財(cái)產(chǎn)去哪了”。　?。裕┤嗣瘢裕╅L(zhǎng)申斌在（略）上向記者展示“（略）主頁(yè)，財(cái)產(chǎn)查控清單、財(cái)產(chǎn)處置清單、財(cái)產(chǎn)（略）配清單（略）列其中?！　∝?cái)產(chǎn)查控清單回答的是“有沒(méi)有錢”的問(wèn)題。在立案后（略）日內(nèi)，申請(qǐng)執(zhí)行人會(huì)在（略）中收到一份清單，其中以表格形式列明財(cái)產(chǎn)查控情況，包括財(cái)產(chǎn)類型、賬戶、查控起止時(shí)間等信息。值得一提的是，（略）會(huì)同步開(kāi)放財(cái)產(chǎn)線（略）未掌握的財(cái)產(chǎn)情況，可隨時(shí)上報(bào)，形成雙向反饋閉環(huán)?！　∝?cái)產(chǎn)處置清單回答的是“怎么變現(xiàn)”的問(wèn)題。如果查控后財(cái)產(chǎn)需要處置變現(xiàn)的，申請(qǐng)執(zhí)行人會(huì)在收到查控清單后（略）日內(nèi)收到財(cái)產(chǎn)處置清單。動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)是否評(píng)估拍賣，銀行賬戶是否扣劃等財(cái)產(chǎn)處置進(jìn)展及暫緩處置原因會(huì)一?一告知申請(qǐng)（略）會(huì)未雨綢繆，在清單中釋明優(yōu)先受償順序、關(guān)聯(lián)案件（略）配等風(fēng)險(xiǎn)。　　財(cái)產(chǎn)（略）配清單回答的是“怎么（略）會(huì)在案款到賬后（略）日內(nèi)反饋財(cái)產(chǎn)（略）配清單，幫助各債權(quán)人厘清案款（略）配明細(xì)、（略）配依據(jù)及優(yōu)先受償順序。目前，（略）所有關(guān)聯(lián)案件均可檢索，以保障公平（略）配、規(guī)范案款（略）、保（略）可依托數(shù)字化手段智能歸集財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)、抓取數(shù)字節(jié)點(diǎn)，一鍵生成‘三張清單’報(bào)告材料，實(shí)現(xiàn)在辦執(zhí)行案件的財(cái)產(chǎn)信息和執(zhí)行進(jìn)展一表總覽、自動(dòng)（略）、（略）類預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’送達(dá)當(dāng)事人（略）堅(jiān)持“主動(dòng)公開(kāi)、應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”原則，將執(zhí)行信息最大化有效披露給群眾。（略）年3（略）試運(yùn)行；今年6月（略）日，（略）高級(jí)人民法院開(kāi)展執(zhí)行公開(kāi)“三張清單”應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)，標(biāo)志著“三張清單”執(zhí)行公開(kāi)改革正式在（略）推廣。一年多來(lái)，已（略）8（略）余份清單。而（略）案?jìng)鶛?quán)人手中，成為化解糾紛的重要法寶……　　時(shí)間回到（略）年6月（略）日，在預(yù)重（略）債權(quán)人會(huì)議上，破產(chǎn)管理（略）財(cái)產(chǎn)存疑。機(jī)床公司回春（略）就這樣遙遙無(wú)期？鮑圣鍇一時(shí)不知何去何從。　　“債權(quán)人之所以反對(duì)，一是怕企業(yè)破產(chǎn)會(huì)降低清償比重，合法權(quán)益得不到有效兌現(xiàn)；二是不清楚執(zhí)行情況，心里沒(méi)底。不妨以‘三張清單’為抓（略）……”金華（略）長(zhǎng)金峰的一番話，讓“三張清單”闖入了鮑圣鍇的腦海。（略）黨組書(shū)記、院長(zhǎng)陳曜要求執(zhí)破融合團(tuán)隊(duì)針對(duì)債權(quán)人的疑慮“對(duì)癥下藥”：破產(chǎn)（預(yù)）重（略）過(guò)程中，借助債權(quán)人會(huì)議的集體議事規(guī)則，形成財(cái)產(chǎn)處置糾紛化解方案，創(chuàng)新引入執(zhí)行“三張清單”，公開(kāi)所有財(cái)產(chǎn)信息和處置、（略）配方案?！　。裕┠?月至（略）月，（略）財(cái)產(chǎn)查控清單和財(cái)產(chǎn)處置清單，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)狀況及處置意（略）目前有機(jī)床生產(chǎn)和檢驗(yàn)專用廠房、設(shè)備和（略）項(xiàng)專利，破產(chǎn)重（略）可以使清償率最大化……”執(zhí)破融合團(tuán)隊(duì)針對(duì)債權(quán)人疑問(wèn)事項(xiàng)，結(jié)合“三張清單”釋明原委?！　　扒鍐瘟忻髁素?cái)產(chǎn)情（略）真真切切在做事，感受到公平正義就在（略）相關(guān)負(fù)責(zé)人展示著清單，一張“財(cái)產(chǎn)畫(huà)像”躍然而出。其中，值得一提的是清單中劃清了“失信”與“失能”的界限，幫助當(dāng)事人正確認(rèn)識(shí)“執(zhí)行難”與“執(zhí)行不能”，從源頭減少了信訪風(fēng)險(xiǎn)。　?。裕┠辏裕┰拢裕┤眨裕?huì)議室召開(kāi)，因會(huì)前已向債權(quán)人充（略）送達(dá)清單，會(huì)議2小時(shí)內(nèi)無(wú)（略）破產(chǎn)重（略）方案高票通過(guò)，成功引入投資款（略），僅用（略）天便通過(guò)重（略）計(jì)劃，妥善處理各類債務(wù)，全額兌付（略）名工人（略）余（略）工資。　　這起執(zhí)破融合案件的順利化解只是“三張清單”公開(kāi)改革機(jī)制落地見(jiàn)效的一個(gè)縮影，以公開(kāi)促解紛的故事還在上演……　　在陽(yáng)（略）底氣才會(huì)更足　　“當(dāng)事人（略）請(qǐng)您及時(shí)（略）財(cái)產(chǎn)處置清單。（略）上，幾乎每天都會(huì)“蹦”出這樣一條消息?！　≡冢裕┲?，當(dāng)事人不僅僅是被動(dòng)接收信息，還有兩個(gè)重要選項(xiàng)讓當(dāng)事人“發(fā)聲”：（略）申請(qǐng)（略）清單、反饋線索。　　“‘后陳經(jīng)驗(yàn)’除了‘公開(kāi)’，更重要的是‘監(jiān)督’。不公開(kāi)難以得到民心，不監(jiān)督難以守住民心?！比~向陽(yáng)說(shuō)，除了當(dāng)事人督促執(zhí)行外，“監(jiān)督員”還有很多?！　∽哌M(jìn)（略），數(shù)名身著藍(lán)色制服的工作人員正在飛速敲擊鍵盤，屏幕上“財(cái)產(chǎn)查控清單”正在逐一（略）。他們是由公證處工作人員組成的執(zhí)行公證團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)查控清單的（略）理、匯總、（略）等事務(wù)性工作，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)事務(wù)專事專管?！　∽詧?zhí)行公開(kāi)團(tuán)隊(duì)（略）第一張清單后，當(dāng)事人就會(huì)依照需求督促法官（略）后續(xù)清單，倒逼“三張清單”車輪式送達(dá)。　　如果說(shuō)執(zhí)行公開(kāi)團(tuán)隊(duì)是“三張清單”的“臺(tái)前操作者”，那么執(zhí)行監(jiān)督員則是“幕后觀察者”。　　“建議財(cái)產(chǎn)查控清單增加對(duì)虛擬貨幣、數(shù)字藝術(shù)品等特殊財(cái)產(chǎn)的查控說(shuō)明。”“建議法官對(duì)財(cái)產(chǎn)（略）配的計(jì)算方式和依據(jù)解釋得通俗易懂些，減少當(dāng)事人疑慮?！?月（略）日，3位執(zhí)行監(jiān)督員再次相聚在金華中院會(huì)議室，向執(zhí)行法官提出意見(jiàn)建議。（略）聘請(qǐng)代表委員及金融、新聞從業(yè)者等（略）名執(zhí)行監(jiān)督員，在重點(diǎn)案件執(zhí)行、重大活動(dòng)開(kāi)展、矛盾糾紛化解等工作中監(jiān)督見(jiàn)證執(zhí)行（略）次，推動(dòng)化解（略）件糾紛，并在規(guī)范落實(shí)“三張清單”過(guò)程中實(shí)時(shí)監(jiān)督、建言獻(xiàn)策。　　除當(dāng)事人、執(zhí)行公開(kāi)團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行監(jiān)督員構(gòu)成的外部監(jiān)督矩陣倒逼案件（略）、財(cái)產(chǎn)處置、案款管理更加規(guī)范外，（略）管（略）領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制也在實(shí)時(shí)運(yùn)行?！　≡诮鹑A（略）長(zhǎng)賀利平辦公電腦上，“執(zhí)行流（略）上“三張清單”的送達(dá)數(shù)量和反饋時(shí)（略）將‘三張清單’落實(shí)情況作為案件結(jié)案評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)之一，未制作、未（略）、告知內(nèi)容不全均不得結(jié)案。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)‘三必查’原則，即投訴必查、超時(shí)限查控必查、未履行告知必查，以壯士斷腕的勇氣促推執(zhí)行規(guī)范化。”　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)（略）離改革，健全國(guó)家執(zhí)行體制，強(qiáng)化當(dāng)事人、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾對(duì)（略）建立執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制提出了更高的要求。　　“加強(qiáng)監(jiān)督，一是為了提升執(zhí)行質(zhì)效，確?！龔埱鍐巍l(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用；二是為了‘曬曬霉’，以‘三張清單’為載體抓手，杜絕腐敗發(fā)生。”葉向陽(yáng)說(shuō)，在陽(yáng)（略）底氣才會(huì)更足?！　　肮_(kāi)是最有效的監(jiān)督，監(jiān)督是最有力的規(guī)范?！龔埱鍐巍浴_(kāi)’與‘監(jiān)督’為車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，助推執(zhí)行規(guī)范化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”葉（略）?！　　叭龔埱鍐巍奔仁菆?zhí)行公開(kāi)改革機(jī)制，也是執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制；既是公開(kāi)改革問(wèn)題，也是司法民主問(wèn)題，只（略）”的理念，才能執(zhí)行得了、執(zhí)行得好。　?。裕┠?月，金華中院謀劃開(kāi)展“三張清單”執(zhí)行公開(kāi)改革，開(kāi)展試點(diǎn)工作，如今已走過(guò)兩度春秋?！　〗刂两衲?月底，（略）執(zhí)行完畢率、首執(zhí)案件終本率、執(zhí)行到位率相比改革前（略）別優(yōu)化（略）.（略）、（略）.（略）和（略）.2個(gè)百（略）點(diǎn)；未（略）執(zhí)行案款相比改革前下降（略）.5%；反映執(zhí)行不力的涉執(zhí)信訪總量同比下降（略）.1%。　　當(dāng)機(jī)床公司數(shù)百名職工眼中重燃希望，廠房的齒輪再次轉(zhuǎn)動(dòng)，機(jī)器轟鳴聲打破清晨的寂靜；　?。裕┑牧鴺?shù)旁，（略）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的老主任帶著新當(dāng)選的委員（略）務(wù)公開(kāi)欄前，（略）務(wù)工作；　?。裕├铮瑘?zhí)行法官和執(zhí)行公證團(tuán)隊(duì)還在核對(duì)即