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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-06-18在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 關(guān)于印發(fā)《2025年葫蘆島市房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)市場亂象專項整治行動方案》的通知。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）（（略）、（略）：為貫（略）住建廳下發(fā)的《（略）房屋建（略）招（略）場亂象專項（略）治行動方案》（遼住建〔（略）〕（略）號）有關(guān)要求，進一步（略）房屋（略）政基礎(chǔ)設(shè)施招（略）場秩序，破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)則障礙和隱形壁壘，服務(wù)全國（略）場建設(shè)，營造公平（略）場交易（略）制定了《（略）年（略）房屋建（略）招（略）場亂象專項（略）治行動方案》。請結(jié)合實際，認真組織實施。聯(lián)系人：（略）?????????聯(lián)系電話：（略）傳?真：（略）??????????郵???箱（略）?????????（略）紀委監(jiān)委（略）紀檢監(jiān)察組（略）年（略）房屋建（略）招（略）場亂象專項（略）治行動方案為進一步規(guī)范房屋（略）政基礎(chǔ)設(shè)施招（略）場秩序，破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)則障礙和隱形壁壘，服務(wù)全國（略）場建設(shè)，營造公平（略）場交易環(huán)境，（略）范圍內(nèi)開展房屋建（略）招（略）場亂象專項（略）治行動，（略）實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招（略）場規(guī)范健康發(fā)展的意見（國辦發(fā)〔（略）〕（略）號）》和《（略）房屋建（略）招（略）場亂象專項（略）治行動方案》（遼住建〔（略）〕（略）號）有關(guān)要求，服務(wù)全國（略）場建設(shè)，著力解決招投標(biāo)活動中（略）場亂象重點問題，持續(xù)優(yōu)化招投標(biāo)營商環(huán)境，為打好打贏三年攻堅決勝之年決勝之戰(zhàn)貢獻住建力量。二、（略）治范圍和重點全面（略）年1月1日-（略）年（略）月（略）日依法必須進行招標(biāo)的房屋建（略）項目，重點聚焦新未（略）、（略）、（略）改造和保障性住房等涉及重大公共利益的民生項目（（略）年已查處過的項目原則上不再重復(fù)檢查）。三、（略）治內(nèi)容（一）招標(biāo)人方面1、將依法必須招標(biāo)的項目化（略）為（略）、肢解發(fā)包或虛構(gòu)涉密、搶險救災(zāi)項目等規(guī)避招標(biāo)，或者依法應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)；2、以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由“明招暗定”“先建后招”搞虛假招標(biāo)；在招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）設(shè)置特定或與履約無關(guān)的資格（略）條件，或者在評標(biāo)規(guī)則設(shè)置隱性門檻和壁壘排斥民營企業(yè)、外地企業(yè)和中小微企業(yè)；3、對外發(fā)出的招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）未進行實質(zhì)性公平競爭審查或公平競爭審查流于形式；采取明示或暗示評標(biāo)專家傾向性打（略），干預(yù)、影響、操控評標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果；4、未在法定期限內(nèi)依法處理異議，或異議處理期間未依法暫停招標(biāo)投標(biāo)活動；未落實評標(biāo)報告審核、督促履約責(zé)任或未進行合同信息公開；5、不按規(guī)定確定中標(biāo)人，或中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料。（二）招標(biāo)代理方面6、非正式人員參與組織招標(biāo)代理工作，或未進行實名認證，或違反委托合同約定范圍違規(guī)代理；7、無原則迎合招標(biāo)人意愿，附和提出的違法要求；未按照法律規(guī)定程序開展招標(biāo)組織活動，或泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料；8、限定投標(biāo)保證金、履約保證金繳納形式和方式，針對投標(biāo)保證金繳納設(shè)置明顯不合理或非必要條件；未履行或未實質(zhì)履行告知承諾制度；9、在招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）、招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）中未公布接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式；（略）、采取行賄、提供回扣、輸送不正當(dāng)利益等非法手段或低價不正當(dāng)競爭手段承攬代理業(yè)務(wù)；為特定投標(biāo)人謀求中標(biāo)，干擾、誘導(dǎo)或者勾結(jié)評標(biāo)專家意向評標(biāo)，操縱、行賄評標(biāo)專家不公平評標(biāo)，為特定投標(biāo)人創(chuàng)造條件、謀取中標(biāo)。（三）投標(biāo)人方面（略）、出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)；借用、掛靠其他單位的方式進行投標(biāo)；虛假承諾、材料作假的弄虛作假投標(biāo)；與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家串通投標(biāo)；（略）、投標(biāo)文件粗制濫造，明顯不按照招標(biāo)文件規(guī)定進行響應(yīng)，相關(guān)材料應(yīng)放未放的不以中標(biāo)為目的投標(biāo)；投標(biāo)文件存在與實質(zhì)性內(nèi)容無關(guān)的標(biāo)記；（略）、屢投不中的低效投標(biāo)；投標(biāo)人之間惡意圍標(biāo)、陪標(biāo)；違規(guī)行為；（略）、無正當(dāng)理由和事實依據(jù)的異議、投訴或者舉報；主體信息庫信息不完（略）或存在弄虛作假情形；（略）、向招標(biāo)人、代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益。（四）評標(biāo)專家方面（略）、與投標(biāo)人存在利害關(guān)系未主動回避；評審項目招標(biāo)人審查出錯誤或異議投訴發(fā)現(xiàn)錯誤，拒絕糾正其評審錯誤；（略）、未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評審程序、標(biāo)準和方法進行客觀、公正的評審；打（略）存在明顯傾向性或不合理；（略）、顯性或（略）絡(luò)信息群組；參與評標(biāo)活動坐地起價，要挾招標(biāo)人或代理機構(gòu)，違規(guī)索取高額的不合理評標(biāo)報酬；（略）、向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，或私自泄露評標(biāo)情況、評標(biāo)過程和評標(biāo)結(jié)果的。（略）、收受招標(biāo)人、代理機構(gòu)、投標(biāo)人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。（五）監(jiān)管部門方面（略）、招標(biāo)人與監(jiān)管部門為同一主體、管辦不（略）；在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作中，未按照法定職責(zé)履行招標(biāo)文件、評標(biāo)活動等重要載體或節(jié)點的監(jiān)督，監(jiān)管缺位；（略）、對發(fā)現(xiàn)或收到的問題線索，未認真核查處理和依法依規(guī)處置；對發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)移交的違法、違紀問題線索，未依法移交、移送；對發(fā)現(xiàn)存在的招標(biāo)投標(biāo)主體不良行為，未按照有關(guān)規(guī)定進行處置或處理；（略）、違規(guī)設(shè)置前置審批事項、違法干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動；對搶險救災(zāi)、以工代賑等不適宜招標(biāo)的項目未履行審核把關(guān)責(zé)任；（略）、對遠程異地評標(biāo)活動未履行指導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任。（略）、未建立協(xié)同監(jiān)管和案件移交機制，發(fā)現(xiàn)違紀、違法、犯罪線索不能及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)和公安機關(guān)。（六）領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)（略）招標(biāo)投標(biāo)（略）、指使或授意項目業(yè)主單位采取拆（略）、化（略）為（略）等方式規(guī)避招標(biāo)；（略）、采取明示或暗示為招標(biāo)人介紹、推薦和指定項目招標(biāo)代理機構(gòu)或投標(biāo)人；（略）、采取明示或暗示招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)等為特定投標(biāo)人“量身定做”招標(biāo)文件或設(shè)置特定資格或評審條件；（略）、利用職權(quán)牽線搭橋、介紹潛在投標(biāo)人與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)相關(guān)人員、監(jiān)督人員、評標(biāo)專家相互認識；（略）、超越職責(zé)范圍探聽招標(biāo)投標(biāo)活動依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，違規(guī)干涉正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查活動，或為被處罰對象說情打招呼幫助其減輕處罰或逃避處罰。四、實施步驟（一）動員部署。（略）（（略）、（略））（略）級方案要求，健全工作機制，明確實施步驟、具體措施、負責(zé)人員以及公開舉報電話、（略），做好各項任務(wù)落實工作。（略）（（略）、（略））主管部門要于3月（略）級主管部門上（略）專項行動負責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話以及舉報電話、（略）信息。（二）（略）（（略）、（略））檢查。（略）（（略）、（略））主管部門是專項（略）治行動的第一責(zé)任主體。對（略）域內(nèi)項目逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不允許檢查項目“（略）報告（略）建立工作臺賬（略）管理），逐項對賬銷號，形成閉環(huán)管理。（三）（略）級督導(dǎo)。（略）級主管部門（略）（（略）、（略））主管部門成立督導(dǎo)組，采取交叉互檢方式（略）招標(biāo)投標(biāo)項目進行直查。（略）級主管部門將對“（略）報告”“（略）問題”“（略）改”（略）（（略）、（略））進行重點督辦（略）紀檢監(jiān)察組組成督導(dǎo)組，對工作開展不到位、推諉扯（略）廳移交問題和投訴舉報處理不及時、不認（略）進行督導(dǎo)，對履職不力的單位和責(zé)任人約談問責(zé)。（四）依法依規(guī)處置。經(jīng)查實投標(biāo)人存在違法違規(guī)行為的，（略）（（略）、（略））主管部門要嚴格依法實施行政處罰；對存在違法違規(guī)行為的招標(biāo)代理機構(gòu)在每年（略）場行為評價中實施負面行為扣（略）、降級或暫停執(zhí)業(yè)（略）改；對存在違法違規(guī)行為的評標(biāo)專家實施扣（略）或報本級招標(biāo)投標(biāo)牽頭部門，停止專家資格直至清除出庫；對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)活動的，或負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人涉嫌犯罪的及時向同級紀檢監(jiān)察機關(guān)移送；各主體涉嫌違法犯罪的，要依法移交公安司法部門，追究刑事責(zé)任；（略）（（略）、（略））主管部門要加強對違法違規(guī)行為的信用懲戒和媒體曝光。（略）要主動加強與公安、司法等部門的工作聯(lián)系，建立案件線索移送、案件查處、信息共享等工作聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)重大問題線索要迅速移交并跟蹤結(jié)果，依法從嚴查處。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（略）（（略）、（略））主管部門務(wù)必提高思想認識，強化政治責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任（略）工，健全工作機制，嚴禁走過場、敷衍了事。（二）緊抓問題導(dǎo)向。（略）級主管部（略）（（略）、（略））舉報投訴（略）向社會公布。（略）（（略）、（略））主管部門要堅持問題導(dǎo)向，壓實自查責(zé)任，（略）招標(biāo)投標(biāo)項目進行全面普查，暢通投訴（略），對有異議、投訴、舉報、問題移交線索的項目進行重點核查。對于（略）治期間被舉報的招標(biāo)投標(biāo)各方主體的問題線（略）廳通過大數(shù)據(jù)篩查移交的圍串標(biāo)線索，要及時快速響應(yīng)、集中組織研判、限時辦（略）報送檢查和處罰工作情況，提升（略）場違法違規(guī)案件（略）的質(zhì)效性。（三）發(fā)揮紀檢作用。充（略）發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用，對于監(jiān)管部門不認真履職或不作為的（略）紀檢監(jiān)察組及相關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處理；對于專項（略）治過程中發(fā)現(xiàn)的暗箱操作、權(quán)錢交易、隱瞞包庇、干預(yù)辦案等職務(wù)違法犯罪線索，依紀依法處（略）紀檢監(jiān)察組要主動靠前，跟蹤專項行動進展情況，監(jiān)督和指導(dǎo)本部門專項行動開展。（四）加強宣傳引導(dǎo)。（略）級主管部門定期（略）（（略）、（略））（略）場監(jiān)管工作開展情況，釋放違法必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號，營造公平、公正（略）場環(huán)境氛圍。（略）（（略）、（略））主管部門要依托各類信息媒介和新聞媒體，緊緊圍繞重點（略）治內(nèi)容，結(jié)合工作實際，加大對專項行動的宣傳力度，助推專項行動走深走實。附件：關(guān)于印發(fā)《（略）年（略）房屋建（略）招（略）場亂象專項（略）治行動方案》的通（略）、（略）（（略）、（略））舉報電話備注1（略）本級（略）-（略）-（略）-（略）-（略）-（略）-（略）責(zé)任編輯：李可欣（略）查看原文