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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-07-24在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 重慶科技大學(xué)智慧校園一期項目標(biāo)包3答疑補(bǔ)遺文件。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 重慶科技大學(xué)智慧校園一期項目標(biāo)包3答疑補(bǔ)遺通知（一）?一、答疑部（略）各潛在投標(biāo)人：（略）技大學(xué)智慧校園一期項目標(biāo)包3招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容發(fā)布如下：提問1：招標(biāo)文件位置：在（標(biāo)包3）評標(biāo)辦法前附表中：1、評（略）因素（服務(wù)人員（（略），客觀（略）））：注：以上所有人員需提供：①（略）復(fù)印件（略）上查詢截圖；③投標(biāo)人為該團(tuán)隊人員繳納的距投標(biāo)截止時間近6個月內(nèi)連續(xù)3個月的社保證明材料掃描件復(fù)印件（提供任意五險之一的社保繳納證明即可），所有項目團(tuán)隊人員須具備相關(guān)實施經(jīng)驗，提供用戶方蓋章實施證明材料復(fù)印件。質(zhì)疑：其中要求提供用戶方蓋章實施證明材料復(fù)印件，沒有具體說明是“驗收報告”還是“實施方案”或者其他具體的材料;同時目（略）用戶）基本上已經(jīng)放假，很多合同無法找到用戶方蓋章，很有理由懷疑此項要求有排他性嫌疑，依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。2、（標(biāo)包3）評標(biāo)辦法前附表4企業(yè)資質(zhì)（（略），客觀（略））中要求提供：①　投標(biāo)人提供CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（（略）安全開發(fā)）認(rèn)證證書。②　投標(biāo)（略）集成和服務(wù)能力認(rèn)證證書良好級LS3及以上證書。③　投標(biāo)人提供CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全應(yīng)急）認(rèn)證證書。④　投標(biāo)人提供DSMC數(shù)據(jù)安全管理能力認(rèn)證證書。⑤　投標(biāo)人提供CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全運(yùn)維）認(rèn)證證書。⑥　投標(biāo)人提供DCMM數(shù)據(jù)管理能力成熟度等級證書認(rèn)證證書。此6項證書，目前經(jīng)行業(yè)權(quán)威調(diào)研顯示，具有“CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（（略）安全開發(fā)）認(rèn)證證書”、“CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全應(yīng)急）認(rèn)證證書”和“CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全運(yùn)維）認(rèn)（略）”具有，具有很明顯的招標(biāo)要求排他性，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人3、在4服務(wù)評價（2（略），客觀（略））中：投標(biāo)人提供用戶對同類產(chǎn)品的使用評價報告，提供5份用戶評價為優(yōu)的（或類似評價的，例如得（略）占總（略）%及以上的）得1（略），提供（略）份及以上用戶評價為優(yōu)的（或類似評價的，例如得（略）占總（略）%及以上的）得2（略），此項最多得2（略）。（注：此項須提供加蓋用戶部門章的評價材料復(fù)印件，同一用戶的多個評價材料不重復(fù)得（略）。）質(zhì)疑事項：其中此項需加蓋用戶部門章的評價材料復(fù)印件，特別指定加蓋部門章的評價材（略）公章不行嗎，此項有明顯的排他性嫌疑，依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；答：1、評（略）標(biāo)準(zhǔn)對“實施證明材料”的類型不做限制性要求，貴司提及“驗收報告”、“實施方案”等類型材料均可，還包括“項目合同”等。材料類型不做限制性要求，更有利于充（略）競爭，符合法律規(guī)定。2、CCRC信息安全服務(wù)資（略）絡(luò)安（略）頒發(fā)，是對企業(yè)通用安全服務(wù)能力和專業(yè)安全服務(wù)能力的綜合評價。《教育信息化2.0行動計劃》（教技〔（略）〕6（略）絡(luò)安全法》等法律法規(guī)為（略）絡(luò)安全防護(hù)能力。招標(biāo)文件采購需求（略）開發(fā)的“安全要求”以及“安全運(yùn)維能力”要求。因此，采購文件將CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書作為評（略）標(biāo)準(zhǔn)符合本項目的實際需要和國家政策要求。此外，CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書是（略）與信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)常見的企業(yè)資質(zhì)證書，以上證書皆有三家以上潛在供應(yīng)商具有。3（略）公章的證明材料當(dāng)然符合評（略）標(biāo)準(zhǔn)的要求。根據(jù)行業(yè)實踐，項目過程性材料（包括評價材料）（略）公章難度較大，為了保障充（略）競爭，評（略）標(biāo)準(zhǔn)中選擇了用戶部門章。公章的效力明顯高于部門章，因此當(dāng)然符合評（略）標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合常理與法律規(guī)定。提問2：招標(biāo)文件位置：在（標(biāo)包3）評標(biāo)辦法前附表中：1、評（略）因素（服務(wù)人員（（略），客觀（略）））：注：以上所有人員需提供：①（略）復(fù)印件（略）上查詢截圖；③投標(biāo)人為該團(tuán)隊人員繳納的距投標(biāo)截止時間近6個月內(nèi)連續(xù)3個月的社保證明材料掃描件復(fù)印件（提供任意五險之一的社保繳納證明即可），所有項目團(tuán)隊人員須具備相關(guān)實施經(jīng)驗，提供用戶方蓋章實施證明材料復(fù)印件。質(zhì)疑：其中要求提供用戶方蓋章實施證明材料復(fù)印件，沒有具體說明是“驗收報告”還是“實施方案”或者其他具體的材料;同時目（略）用戶）基本上已經(jīng)放假，很多合同無法找到用戶方蓋章，很有理由懷疑此項要求有排他性嫌疑，依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。2、（標(biāo)包3）評標(biāo)辦法前附表4企業(yè)資質(zhì)（（略），客觀（略））中要求提供：①　投標(biāo)人提供CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（（略）安全開發(fā)）認(rèn)證證書。②　投標(biāo)（略）集成和服務(wù)能力認(rèn)證證書良好級LS3及以上證書。③　投標(biāo)人提供CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全應(yīng)急）認(rèn)證證書。④　投標(biāo)人提供DSMC數(shù)據(jù)安全管理能力認(rèn)證證書。⑤　投標(biāo)人提供CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全運(yùn)維）認(rèn)證證書。⑥　投標(biāo)人提供DCMM數(shù)據(jù)管理能力成熟度等級證書認(rèn)證證書。此6項證書，目前經(jīng)行業(yè)權(quán)威調(diào)研顯示，具有“CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（（略）安全開發(fā)）認(rèn)證證書”、“CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全應(yīng)急）認(rèn)證證書”和“CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（安全運(yùn)維）認(rèn)證（略）”具有，具有很明顯的招標(biāo)要求排他性，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人3、在4服務(wù)評價（2（略），客觀（略））中：投標(biāo)人提供用戶對同類產(chǎn)品的使用評價報告，提供5份用戶評價為優(yōu)的（或類似評價的，例如得（略）占總（略）%及以上的）得1（略），提供（略）份及以上用戶評價為優(yōu)的（或類似評價的，例如得（略）占總（略）%及以上的）得2（略），此項最多得2（略）。（注：此項須提供加蓋用戶部門章的評價材料復(fù)印件，同一用戶的多個評價材料不重復(fù)得（略）。）質(zhì)疑事項：其中此項需加蓋用戶部門章的評價材料復(fù)印件，特別指定加蓋部門章的評價材（略）公章不行嗎，此項有明顯的排他性嫌疑，依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。答：同提問1答復(fù)。提問3：“重慶科技大學(xué)智慧校園一期項目包3（項目編號：（略）、招標(biāo)編號：ZJZB-（略）-（略））（略）采購法》及其實施條例，對該項目的采購文件（文件名稱：招標(biāo)文件-重慶科技大學(xué)智慧（略））.doc）提出質(zhì)疑。我們認(rèn)為采購文件中部（略）條款存在違反相關(guān)法律法規(guī)的情形，特提出以下質(zhì)疑：一、質(zhì)疑事項（一（略）部（略）-服務(wù)人員證書要求”的不合理性采購（略）部（略）（A：（略））”第（3）項“服務(wù)人員（略）”評（略）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：①　項目經(jīng)理具備以下證書：1（略）項目管理師證書。2（略）絡(luò)規(guī)劃設(shè)計師證書。3（略）集成（略）師證書。4具有（略）師證書。5（略）規(guī)劃與管理師證書。投標(biāo)人提供的項目經(jīng)理具有以上證書4個及以上得4（略），具有以上證書3個得2（略），具有2個及以下不得（略）。②　項目實施團(tuán)隊（5人）1需求（略）析師1（略）析師（高級）證書。2（略）師1名，具有（略）設(shè)計師證書。3（略）師1名，具有（略）評測師證書。4（略）師1（略）師證書。5（略）師1名，具有信息安全保障人員（應(yīng)急服務(wù)）證書。以上實施團(tuán)隊每個人員具備一個相應(yīng)證書得1（略），滿（略）5（略）。?③　售后服務(wù)團(tuán)隊（2人）1IT服務(wù)經(jīng)理1名，具有IT服務(wù)項目經(jīng)理證書。2（略）師1名，具有信息安全保障人員（安全運(yùn)維）證書。以上售后服務(wù)團(tuán)隊每個人員具備一個相應(yīng)證書得1（略），滿（略）2（略）。注：以上所有人員需提供：①（略）復(fù)印件（略）上查詢截圖；③投標(biāo)人為該團(tuán)隊人員繳納的距投標(biāo)截止時間近6個月內(nèi)連續(xù)3個月的社保證明材料掃描件復(fù)印件（提供任意五險之一的社保繳納證明即可），所有項目團(tuán)隊人員須具備相關(guān)實施經(jīng)驗，提供用戶方蓋章實施證明材料復(fù)印件。（二）關(guān)于（略）性能指標(biāo)要求”的科學(xué)性與合理性采購文件中“技術(shù)服務(wù)部（略）（B：（略））”第（1（略）性能”評（略）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：“獎學(xué)金獲獎名單查詢并發(fā)用戶數(shù)不少于（略），事務(wù)通過率不低于（略）%”、“移動端應(yīng)用服務(wù)（略）并發(fā)用戶數(shù)不少于（略），事務(wù)通過率不低于（略）%”等六項性能指標(biāo)，每項滿足得1（略），最高5（略），并要求提供CNAS或CMA資質(zhì)的第三方檢測報告。二、事實依據(jù)與法律依據(jù)（一）“服務(wù)人員證書要（略）采購法實施條例》第二十條事實依據(jù)：上述證書要求設(shè)置的資格條件與采購項目的實際需求明顯不相適應(yīng)。例如，項目經(jīng)理同時要求五類高（略）規(guī)劃與管理師均為高級別資質(zhì)），且評（略）標(biāo)準(zhǔn)對證書數(shù)量設(shè)置嚴(yán)苛的階梯式（略）值，實質(zhì)上限制了具備其他同類專業(yè)能力但證書類型不完全匹配的供應(yīng)商參與競爭。此類要求（略）集成、數(shù)據(jù)管理等）無直接關(guān)聯(lián)性，屬于以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇。法律依（略）采購法實施條例》第二十條規(guī)定：“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)設(shè)定的資格（略）條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視（略）性能指標(biāo)要求”違反評審因素合理性原則事實依據(jù)：采購文件中“并發(fā)用戶數(shù)不少于（略）”、“1.5（略）條數(shù)據(jù)查詢并發(fā)用戶數(shù)不少于（略）”等指標(biāo)設(shè)置缺乏明確的項（略）的實際應(yīng)用場景（如獎學(xué)金查詢、移動端（略））通常無需如此高的并發(fā)量，且同類（略））的主流性能指標(biāo)普遍低于該標(biāo)準(zhǔn)（參考案例：同類項目并發(fā)用戶數(shù)通常設(shè)定為（略）-（略））。此外，要求提供CNASCMA第三方檢測報告，可能導(dǎo)致僅有少數(shù)供應(yīng)商具備該類報告，形成事實上的排他性。法律依據(jù)（略）采購法實施條例〉釋義》第三十四條規(guī)定：“評標(biāo)因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的價格、技術(shù)、服務(wù)等特性相關(guān)，評審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且（略）條件和采購需求對應(yīng)?！鄙鲜鲋笜?biāo)設(shè)置未結(jié)合項目實際需求量化，且（略）值設(shè)定可能導(dǎo)致多數(shù)供應(yīng)商無法得（略），違反評審因素的科學(xué)性與合理性原則。三、質(zhì)疑請求請采（略）部（略）-服務(wù)人員證書要求”進(jìn)行修正，刪除與項目需求無關(guān)的證書類型及數(shù)量限制，確保資格條件與合同履行直接相關(guān)；請采購人對（略）性能指標(biāo)”進(jìn)行重（略）實際應(yīng)用場景合理設(shè)定并發(fā)用戶數(shù)、事務(wù)通過率等指標(biāo)，避免指標(biāo)設(shè)置過高或排他性要求；答：1、評（略）標(biāo)準(zhǔn)要求的項目經(jīng)理資質(zhì)均屬于全國計算機(jī)技術(shù)與（略）專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試范圍，證書由中華人民共和國人力資源和社會保障部和工業(yè)和信息化部頒發(fā)（略）項目管理師，屬于計算機(jī)技術(shù)與（略）（高級）專業(yè)技術(shù)資格（略）項目管理。持證人具備管（略）建設(shè)項目的知識儲備與能力，能夠根據(jù)項目需要制訂并落實可行（略）絡(luò)規(guī)劃設(shè)計師，屬于計算機(jī)技術(shù)與（略）（高級）專業(yè)技術(shù)資格（略）絡(luò)。持證人（略）絡(luò)架構(gòu)的（略）的高（略）集成（略）師，屬于計算機(jī)技術(shù)與（略）（中級）專業(yè)技術(shù)（略）集成實施與管理。（略）絡(luò)、數(shù)（略）集成知識。（略）師證書屬于計算機(jī)技術(shù)與（略）（中級）專業(yè)技術(shù)資格，專業(yè)領(lǐng)域為信息安全。持（略）免受攻擊、確保數(shù)據(jù)完（略）規(guī)劃與管理師，屬于計算機(jī)技術(shù)與（略）（高級）專業(yè)技術(shù)資格，專業(yè)領(lǐng)域為IT服務(wù)與運(yùn)維（略）架構(gòu)設(shè)計與技術(shù)選型以及實施風(fēng)險評估與災(zāi)備方案的能力。前述證書均是（略）行業(yè)從業(yè)人員的常見資質(zhì)證書。標(biāo)包3作為重慶科技大學(xué)智慧（略）建設(shè)的一部（略），上