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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-07-22在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 廣西冠寧工程咨詢有限公司關(guān)于岑溪市歸義鎮(zhèn)新圩中心小學多媒體教學設備、計算機采購項目（WZZC2025-J1-810062-GXGN）質(zhì)疑答復函。現(xiàn)邀請全國供應商參與投標，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 質(zhì)疑人：（略）法定代表人：（略）：（略）君悅（略）郵編：（略）聯(lián)系人（略）關(guān)于（略）小學多媒體教學設備、計算機采購項目（WZZC（略）-J1-（略）-G（略）GN）的政府采購質(zhì)疑函，我們于（略）年7月（略）日（略）提出的問題，我們進行了認真核實，現(xiàn)對質(zhì)疑事項答復如下：質(zhì)疑事項1:智慧黑板多項帶“▲”技術(shù)參數(shù)存在排他性，限制潛在供應商參與。事實依據(jù)：招標文件第三章“采購需求”中，智慧黑板的多項參數(shù)要求提供CMA或CNAS認證檢測機構(gòu)出具的檢測報告，如“▲黑板具備屏體溫度實時監(jiān)控、高溫預警及斷電保護等功能”“▲黑板前置面板至少具備1（略）HDMI接口非轉(zhuǎn)接，2（略）USB3.0接口，1（略）Type-C接口”等，累計達（略）余項。上述參數(shù)將檢測報告作為強制要求，且未明確檢測標準的開放性，可能導致僅特定品牌能滿足該檢測要求,排除了其他符合技術(shù)實質(zhì)要求但未選擇該類檢測機構(gòu)的供應商。例如“▲黑板（略）體寬度（略）mm”，該尺寸參數(shù)無合理技術(shù)必要性說明，可能僅某一品牌產(chǎn)品能滿足，構(gòu)成對其他品牌的歧視。答：在招標中設定智慧黑板采購參數(shù)時，部（略）參數(shù)要求提供CMA或CNAS認證檢測機構(gòu)出具的檢測報告是有政策依據(jù)的，（略）體參數(shù)設定也需遵循相關(guān)政策規(guī)定。以下是具體（略）析：檢測報（略）采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第（略）號）第二十二條規(guī)定，要求投標人提供樣品的情況下，可以規(guī)定比較詳細的檢測報告要求。雖然智慧黑板采購不一定涉及樣品，但對于一些特定技術(shù)參數(shù)，為確保其真實性和準確性，要求提供CMA或CNAS認證檢測機構(gòu)出具的檢（略）采購需求管理辦法》（財庫〔（略）〕（略）號）第九條規(guī)定，采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確，技（略）要求應當客觀，量化指標應當明確相應等次，（略）間（略）間劃（略）等次，在此情況下，通過檢測報告來驗證參數(shù)的符合性是可行的。技（略）采購需求管理辦法》第七條規(guī)定，采（略）采購政策和國家有關(guān)規(guī)定，符合國家強制性標準，遵循預算、資產(chǎn)和財務等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要。第九條規(guī)定，采購需求可以直接引用相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范，也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術(shù)要求。因此，智慧黑板采購參數(shù)中（略）版本、硬件配置等技術(shù)要求，只要符合國家強制性標準，且是基于教學實際需要提出的，可（略）提出的質(zhì)疑內(nèi)容缺乏事實依據(jù)，質(zhì)疑不成立；;在招標中設定智慧黑板（略）體寬度＞（略）mm是可以的，但需要確保該參數(shù)具有合理性和公正性，且不具有排他性。（略）場上能滿足（略）機寬度≥（略）mm要求的廠家有多家，如文香、鴻合、希沃和歐帝等，說明寬度＞（略）mm的智慧（略）場上有一定的供應基礎，并非只有個別供應商能（略）采購需求管理辦法》第九條規(guī)定，采購需求可以直接引用相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范，也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術(shù)要求。智慧黑板目前尚未出臺國家標準，但可參考一些行業(yè)標準和團體標準，如JYT（略）-（略）《交互式電子白板教學功能》、TJYBZ（略）—（略）《中小學交互式教學一體機技術(shù)規(guī)范》等。同時，根據(jù)GBT（略）-（略）《多媒體教學環(huán)境設計要求》，板書演示設備需依據(jù)教室面積、環(huán)境光等實際條件，合（略），因此從確保教學有更大使用面積的（略）度出發(fā)，設定黑板（略）體寬度＞（略）mm，若能與教室面積等實際條件相匹配，（略）僅憑“可能”等方式猜測某一品牌能滿足，并未提供事實依據(jù)；針對貴司提出的質(zhì)疑內(nèi)容缺乏事實依據(jù)，（略）采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條（四）（五）的規(guī)定，予以駁回。質(zhì)疑事項2:國產(chǎn)電腦參數(shù)中“（略）信創(chuàng)要求”設置不合理,限制競爭事實依據(jù):招標文件第三章“采購需求”中，國產(chǎn)電腦要求“CPU芯片要通過（略）、符合信創(chuàng)要求（略）測評見anquankekao測評結(jié)果公告（略）年第1號的國產(chǎn)（略）要求相同信創(chuàng)認證。該要求限定了特定測（略）,排除了其他通過同等安全認證但未列入該公告的國產(chǎn)產(chǎn)品，與“促進國產(chǎn)產(chǎn)品競爭”的政策目標相悖。（略）場上存在多個符合信創(chuàng)標準但未納入該公告的國產(chǎn)芯片品牌，該參數(shù)直接將其排除在外。答：在招標采購計算機時設定的參數(shù)要求是合（略）采購法規(guī)要求。以下是具體（略）析及政策依據(jù)：一、參數(shù)合理性（略）析1.CPU參數(shù)信創(chuàng)要求及測評依據(jù)：要求CPU通過（略）、（略）測評，并參考《anquankekao測評結(jié)果公告（（略）年第1號）》中的國產(chǎn)可控芯片，符合財（略）采購需求標準（（略）年版）（略）以上黨政機關(guān)及相關(guān)事業(yè)單位采購計算機時，CPU需符合anquankekao測評要求”的規(guī)定。（略）年第1號測評結(jié)果公告進一步明確，飛騰、龍芯、兆芯等國產(chǎn)芯片通過測評，支持參數(shù)設定2（略）：要求通過anquankekao測評并提供授權(quán)證明，符合財庫〔（略）〕（略）需符合anquankekao測評（略）采購法》對正版（略）的強制性要求。二、政策依據(jù)（一）信創(chuàng)與安全測評要求1.《政府采購需求管理辦法》第九條明確，采購需求可“引用相關(guān)國家標準、行業(yè)標準”或“提出更高技術(shù)要求”。2.財（略）采購需求標準（（略）年版）》（略）以上黨政機關(guān)及相關(guān)事業(yè)單位采購計算機（略）需符合anquankekao測評要求。3.《anquankekao測評結(jié)果公告（（略）年第1號）》（略）的合規(guī)性提供了官方依據(jù)。（二）公平競爭與非排他性1.《政府采購法實施條例》第二十條禁止“限定或指定特定品牌”，但允許合理設定技術(shù)參數(shù)。用戶參數(shù)未指定唯一品牌（如CPU支持飛騰、龍芯等多款國產(chǎn)芯片），且主板Z（略）芯片組為國產(chǎn)主流產(chǎn)品，（略）場供應充足，符合公平競爭原則。2.《政府采購需求管理辦法》第十條要求采購需求“清楚明了、表述規(guī)范”，用戶參數(shù)通過量化指標（如主頻、核數(shù)）和測評依據(jù)（如anquankekao公告）確保了客觀性，避免了模糊表述可能引發(fā)的歧義。（略）采購法》第二十二條要求供應商提供正版產(chǎn)品。（略）采購需求管理辦法（略）要求應當客觀”的規(guī)定（略）。為此，由于質(zhì)疑人的該質(zhì)疑事項缺乏事實依據(jù)及法律依據(jù)，質(zhì)疑（略）采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條（四）（五）的規(guī)定，予以駁回。質(zhì)疑事項3:售后服務要求中“十星級售后服務認證”構(gòu)成歧視性條款事實依據(jù)：招標文件第三章“采購需求”中，國產(chǎn)電腦的售后服務要求“設備生產(chǎn)廠家須通過不低于十星級售后服務認證GBT（略）-（略）”。（略）場上通過十星級售后服務認證的廠商極少，該要求遠超行業(yè)常規(guī)標準，實質(zhì)是為特定供應商量身定制,排除了多數(shù)具備同等服務能力但未取得該認證的供應商。售后服務質(zhì)量可通過服務方案、響應時間等實質(zhì)性條款考核，而非依賴單一認證,該條款與項目實際需求無關(guān)。答：本項目已上（略）答復不滿意的，可以自收到本答復書之日起（略）采購（略）投訴，地址：（略）5（略）年7月（略）日附件信息:九江鴻興圖書-質(zhì)疑答復函.pdf2.8M（略）查看原文