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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-08-25在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 關(guān)于公開征求《張掖市老年助餐點管理辦法（試行）（征求意見稿）》意見建議的公告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 關(guān)于公開征求《（略）老年助餐點管理辦法（試行）（征求意見稿）》意見建議的公告來源：日期：（略）-（略）-（略）為規(guī)范老年助餐點服務(wù)行為，保障老年人用餐安全與質(zhì)量，提升助餐服務(wù)規(guī)范化、標準化水平（略）根據(jù)民政部《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動的通知》、（略）民政廳《（略）積極發(fā)展老年助餐服務(wù)實施方案》精神，（略）實際，起草了《（略）老年助餐點管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見建議。歡迎社會各界、各有關(guān)單位和個人提出修改意見和建議。修改意見和建議請于（略）年9月（略）日前通過以下方式反饋：一、郵寄地址：（略）求意見建議反饋”字樣；二、電子（略）：zysmzjylk＠（略）．com；三、聯(lián)系電話：（略）－（略）。附：《（略）老年助餐點管理辦法（試行）（征求意見稿）》張（略）年8月（略）老年助餐點管理辦法（試行）（征求意見稿）第一章總則第一條為貫徹落實民政部等十一部門《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動的通知》、（略）民政廳等十二部門《（略）積極發(fā)展老年助餐服務(wù)實施方案》精神，規(guī)范老年助餐點服務(wù)行為，保障老年人用餐安全與質(zhì)量，提升助餐服務(wù)的規(guī)范化、標準化水平，根據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，（略）實際，制定本《辦法》。第二條本《辦法》適（略）域內(nèi)為（略）周歲以上老年人提供助餐服務(wù)的各類助餐點，（略）老年餐廳、助餐點、養(yǎng)老機構(gòu)食堂等。第二章助餐對象及申請第三條基本助餐對象為（略）周歲以上老年人，優(yōu)先保障特殊困難老年人，即最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員等低收入人口中的老年人，以及獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人。第四條助餐申請需由符合條件的老年人向居住所（略）（（略））居委會提出，實行實名登記并采集人臉信息，經(jīng)審核后納入助餐服務(wù)范圍，（略）。第三章?助餐模式第五條老年助餐服務(wù)可采取多種方式為老年人提供助餐服務(wù)。（一）（略）老年助餐點。將老年助餐服務(wù)設(shè)施（略）一刻鐘便民生活圈建設(shè)，依托（略）、嵌入式養(yǎng)老院、（略）配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、閑置國有資產(chǎn)等存量設(shè)施資源，服務(wù)覆蓋周邊（略）。（二）（略）老年助餐點（略）敬老院、（略）、（略）級互助幸福院等，（略）閑（略）部、校舍和民房等資源，為附近老年人提供助餐或送餐服務(wù)。（略）老年助餐點，服務(wù)覆蓋周邊若干（略），降低運營成本。（三）鼓勵老年助餐服務(wù)機構(gòu)通過（略）線下相結(jié)合的方式，為特殊困難老年人提供上門送餐服務(wù)。（四）按照“（略）鐘、（略）鐘”的原則，綜合考慮人口密度、老齡化程度、用餐服務(wù)需求及服務(wù)資源等因素（略）助餐服務(wù)點。優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)、（略）（（略））養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、餐飲企業(yè)等資源開展老年助餐服務(wù)。（五）對老年人以外群體開（略）老年食堂應(yīng)設(shè)置相對獨立的老年（略）域，并優(yōu)先保障老年人就餐。（六）年度開放時間不少于（略）天，每天至少有（略）人次以上老人就餐。第四章　運營管理第六條資質(zhì)要求包括以下兩方面內(nèi)容：（一）實行“六公示”制度。食品經(jīng)營許可證、健康證、收費價格及對老年人的優(yōu)惠、食品安全管理制度、食品安全承諾書、舉報電話上墻公示。（二）運營機構(gòu)應(yīng)具備與開展助餐服務(wù)相適應(yīng)的食品安全管理能力、設(shè)施設(shè)備及工作人員，近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄且未被列入嚴重違法失信名單。第七條管理制度需按照以下要求建立和執(zhí)行：（一）建立健全人員、財務(wù)、培訓、信息、安全、質(zhì)量控制等管理制度，明確各崗位的職責和操作流程。（二）建立食品采購、儲存、加工、配送等環(huán)節(jié)的臺賬記錄，確保食品可追溯。（三）制定應(yīng)急預(yù)案，包括食品安全事故、突發(fā)疾病、自然災(zāi)害等情況的處理流程，并定期組織演練。第八條信息化管理需達到以下標準：（一）實時采集服務(wù)信息，確保信息真實準確。（二）利用信息化手段開展訂餐、送餐、結(jié)算等服務(wù)，提高服務(wù)效率和便捷性。第五章　食品安全第九條食材管理需嚴格遵循以下規(guī)定：（一）采購的原料應(yīng)新鮮、衛(wèi)生、無污染，符合食品安全要求，嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度。（二）建立供貨者評價和退出機制，定期對供貨者的食品安全狀況進行評價，及時更換不符合要求的供貨者。（三）食品儲存應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，生熟（略）開、葷素（略）開，避免交叉污染。（四）應(yīng)采用新鮮食材，減少腌制、臘制及動物油脂類食物。（五）應(yīng)減少供應(yīng)生食、冷菜和四季豆等易引發(fā)食品安全事故的菜品。（六）對高齡及有需要的老年人，應(yīng)滿足軟、爛、嫩等飲食需求。（七）應(yīng)為老年人免費提供飲用水。第十條加工制作需符合以下要求：（一）應(yīng)根據(jù)老年人的生理特征和營養(yǎng)膳食需求，參照《中國居民膳食指南》合理編制食譜。應(yīng)建立老年人對菜品意見的收集及反饋制度，宜為老年人提供個性化菜品定制服務(wù)。（二）食品加工制作應(yīng)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作制度》要求，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保食品加工過程的安全衛(wèi)生。（三）高危易腐食品應(yīng)嚴格控制加工時間和溫度，每餐食品按規(guī)定留樣，固體留樣不少于（略）克，液體不少于（略）克，留樣時間不少于（略）小時，留樣食品標注名稱、留樣時間、餐次等信息，留樣記錄完（略）。（四）（略）生熟食（略）域與工具，防止交叉污染，食品加工過程燒熟煮透，加工后的熟制品、半成品與食品原料（略）開存放。第十一條助餐用具管理需遵守以下規(guī)范：（一）助餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施與設(shè)備的容量和數(shù)量應(yīng)能滿足需求，按照要求對助餐飲具、盛放或接觸直接入口食品的容器和工具進行清洗、消毒、保潔，采用高溫消毒、化學消毒等有效方式清洗消毒。（二）消毒后的助餐用具應(yīng)存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)，避免二次污染。第十二條環(huán)境衛(wèi)生需達到以下標準：（一）保持助餐點內(nèi)外環(huán)境（略）潔，每天定時清掃地面、擦拭桌椅、清理垃圾，定期對加工設(shè)備、餐具、用具等進行清潔消毒；設(shè)置防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施，定期檢查維護，確保正常使用。（二）食（略）應(yīng)（略）、（略）等合理（略），避免交叉污染。第六章　人員管理第十三條人員配備需滿足以下條件：（一）配備與助餐點規(guī)模、服務(wù)需求相適應(yīng)的工作人員，包括食品安全員、食品加工人員、供餐和送餐服務(wù)人員、管理人員等，就餐人數(shù)在（略）人以內(nèi)的，不少于3人，就餐人數(shù)（略）人以上的，不少于5人。（二）有條件的助餐點宜配備專兼職營養(yǎng)師或健康管理師，為老年人提供營養(yǎng)指導(dǎo)和健康管理服務(wù)。第十四條人員要求包括以下內(nèi)容：（一）從業(yè)人員應(yīng)具備良好（略）德和服務(wù)意識，注重儀容儀表、言行舉止，身著統(tǒng)一清潔的工作衣、帽等，并按要求佩戴口罩、手套。（二）從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，定期參加食品安全知識與技能培訓，培訓記錄完（略）；嚴格遵守食品加工操作制度，工作時穿戴（略）潔工作服、帽、口罩，保持個人衛(wèi)生，嚴禁在加工場所吸煙、飲食。并每年進行健康檢查，必要時進行臨時健康檢查。（三）定期組織從業(yè)人員參加食品安全、老年服務(wù)、急救知識等培訓，考核合格后方能上崗，并做好培訓記錄。第七章　環(huán)境設(shè)施第十五條選址要求如下：（一）助餐點應(yīng)臨近老年人集中居?。裕┯颍叫型ㄟ_性好，給（略）政條件完善，遠離污染源，便于尋找的顯著位置，盡量設(shè)（略），不得設(shè)置在戶外或辦公場地內(nèi)。設(shè)置（略）層的應(yīng)配備電梯、無（略）等無障礙設(shè)施。（二）（略）可依托敬老（略）、（略）級互助幸福院等，（略）閑（略）部、校舍和民房等資源，采取鄰里互助等方式，解決老年人就餐問題。第十六條設(shè)施設(shè)備需符合以下規(guī)定：（一）（略）出入口應(yīng)設(shè)有滿足老年人需求的無障礙設(shè)施，如無（略）、扶手、衛(wèi)生間等，并進行適老化改造。（二）（略）出入的門開啟后凈寬不小于（略）mm，　地面、臺階、踏步、（略）等應(yīng)采用防滑材料鋪裝，設(shè)有防積水措施。（三）配備適老化餐桌椅，餐桌椅需穩(wěn)固安全，有防滑、防傾斜設(shè)計；有圓（略）設(shè)計，（略）體光滑無毛刺；座椅配有靠背。（四）（略）應(yīng)留有足夠輪椅回轉(zhuǎn)的空間。（五）配置具有適老化設(shè)計的洗漱臺，預(yù)留足夠容膝空間。（六）應(yīng)（略）域設(shè)置監(jiān)控設(shè)備。第十七（略）需滿足以下要求：（一）（略）溫度、濕度、明度應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，保持老年人就餐時體感舒適。（二）應(yīng)采取措施控制就餐環(huán)境的噪聲。宜（略）域播放輕柔舒緩的音樂，營造舒適的就餐氛圍。（三）空間設(shè)計應(yīng)易于理解，無視線盲點，材質(zhì)和擺設(shè)不應(yīng)減弱視線的通達性。（四）應(yīng)通過標志標識、圖案和色彩等協(xié)助老年人空間定向，布置引導(dǎo)性標識。（五）應(yīng)通過配置日歷、掛鐘等協(xié)助老年人時間定向。第十八條標識與公示需按照以下要求執(zhí)行：（一）助餐點應(yīng)統(tǒng)一命名為“（略）（（略））（略）／（略）老年助餐點”，在室外醒目位置懸掛標識，標示牌由（略）統(tǒng)一制發(fā)并懸掛。受福彩公益金資助的助餐點應(yīng)懸掛福彩公益金資助標識。（二）場所內(nèi)顯著位置公示食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證、食品安全管理、安全承諾書等制度以及助餐配餐服務(wù)信息等。（三）公示每周食譜、價格、補貼標準、服務(wù)時間、投訴電話等信息，方便老年人了解和監(jiān)督。第八章　應(yīng)急管理第十九條助餐點運營主體需明確應(yīng)急管理責任人，負責統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作，包括制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急培訓與演練、協(xié)調(diào)資源應(yīng)對突發(fā)狀況等。工作人員需熟悉應(yīng)急流程，掌握基礎(chǔ)急救、疏散引導(dǎo)等技能，遇突發(fā)事件及時響應(yīng)、協(xié)同配合。第二十條突發(fā)事件需按以下流程處理：（一）食品安全事件。若老人用餐后疑似食物中毒，立即暫停供餐，封存剩余食材、餐品。第一時間送醫(yī)救治老人，同（略）場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門，配合開展溯源、檢測及調(diào)查工作，后續(xù)全面排查食材采購、儲存、加工環(huán)節(jié)隱患，（略）改合格后方可恢復(fù)供餐。（二）消防安全事件。如發(fā)生火災(zāi)，迅速啟動消防設(shè)施滅火，組織老人有序疏散（略）域。同步撥打火警電話，安排專人接應(yīng)消防人員，事后配合消防部門查明起火原因，修復(fù)設(shè)施、消除隱患，經(jīng)消防檢查合格后恢復(fù)運營。（三）人員突發(fā)疾病。老人用餐時突發(fā)疾病，工作人員立即呼叫急救，同時（略）開展基礎(chǔ)急救，疏散周邊無關(guān)人員、保持通風，等待醫(yī)護人員救援，事后留存（略）情況記錄，配（略）做好后續(xù)事宜。第二十一條助餐點需配備急救箱、消防器材，定期檢查、更新，確保完好可用。每季度組織至少1次應(yīng)急演練，涵蓋食品安全、消防、突發(fā)疾病等場景，總結(jié)不足、優(yōu)化預(yù)案，提升應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。第九章　監(jiān)督管理第二十二條各（略）場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門定期對助餐點進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品安全、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備、運營管理等，對檢查發(fā)現(xiàn)問題下達（略）改通知書，責令限期（略）改；建立社會監(jiān)督機制，鼓勵老年人、家屬及社會各界對助餐點服務(wù)進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和（略），對舉報問題及時核實處理。第二十三條各（略）應(yīng)當建立老年助餐點公示清單，定期更新，（略）場監(jiān)管部門建立信息共享通報（略）站等向社會公布，接受社會監(jiān)督。應(yīng)當主動公布老年助餐服務(wù)舉報、（略），依法受理并處理有關(guān)舉報和投訴。第二（略）、（略）要建立老年助餐點評估機制，每年不少于2兩次，評估結(jié)果（略）為好、中、差三個等級，評估結(jié)果與老年助餐點運營補貼掛鉤，進一步推動老年助餐點良性發(fā)展。第二十五條老年助餐服務(wù)機構(gòu)接受的補貼資金，必須專賬核算、專款專用。助餐補貼僅限用于（略）食材、設(shè)備添置、人員工資、人員培訓、綜合責任保險費用、水電氣開支等，不得挪作他用。第二十六條老年助餐點出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當視情況責令（略）改，情節(jié)嚴重的，取消助餐點資格，享受補貼予以收回。（一）擅自關(guān)停；（二）助餐服務(wù)質(zhì)量差，老年人投訴多；（三）正常運營期間連續(xù)3個月無老年人就餐；（四）出現(xiàn)問題拒不（略）改或（略）改不到位。第二十七條建立老年助餐點信用評價')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用評價機制，對出現(xiàn)重大安全事故或社會反映惡劣的，列入信用監(jiān)管對象負面名單。第十章附則第二十八條本《辦法》由張（略）負責解釋，自文件下發(fā)之日起開始執(zhí)行，有效期兩年?！掇k法》未盡事宜，按照國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。各（略）可根據(jù)本《辦法》，結(jié)合實際情況制定具體的實施細則。（略）查看原文