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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-10-10在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 G5518晉城至潼關(guān)高速公路陽城至運城段工程特許經(jīng)營者招標(biāo)資格預(yù)審公告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 G（略）晉城至潼關(guān)（略）陽城（略）特許經(jīng)營者招標(biāo)資格預(yù)審公告（招標(biāo)編號：（略）YS）招標(biāo)項目（略）：（略）、（略）一、招標(biāo)條件G（略）晉城至潼關(guān)（略）陽城（略）特許經(jīng)營者招標(biāo)（招標(biāo)項目編號：M（略），下稱“本項目”），G（略）晉城至潼關(guān)（略）陽城至運城段（略）規(guī)劃（略）規(guī)劃（（略）-（略）年）（略）可行性研究報告已編制完成，交通運輸部以《關(guān)于G（略）晉城至潼關(guān)（略）陽城（略）資金安排的意見》（交規(guī)劃函〔（略）〕（略）號）出具項目資金安排意見，特許經(jīng)營方案已（略）發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于G（略）晉城至潼關(guān)（略）陽城（略）特許經(jīng)營方案的審核意見》（晉發(fā)改交通發(fā)〔（略）以《關(guān)于授權(quán)G（略）晉城至潼關(guān)（略）陽城至運城段等5個新建國家（略）出資人代表的批復(fù)》（晉政函〔（略）〕（略）號）授權(quán)，實施機構(gòu)（略）交通運輸廳，招標(biāo)人（略）交通運輸廳。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在申請人提出資格預(yù)審申請。二、項目概況與招標(biāo)范圍2.1項目概況2.1.1建設(shè)地址：（略）2.1.2特許經(jīng)營范圍（1）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模本項目主線全長（略）.（略）公里，沿途經(jīng)（略），（略）、（略）、（略）。（略）境內(nèi)長（略）.（略）公里；（略）境內(nèi)長（略）.（略）公里；（略）境內(nèi)長8.（略）公里；（略）境內(nèi)長（略）.（略）公里。主線按雙（略）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度采用（略）公里小時。全線橋梁（含互通立交主線）共設(shè)（略）.4米（略）座（其中特大橋（略）.4米4座、大橋（略）米（略）座、中橋（略）米8座）；涵洞（略）；（略），天橋（略）座。全（略）米（略）座（其中（略）米5座、（略）米1座、（略）米4座、（略）米2座）。全線設(shè)互通立交9處；（略）收費站6處；互通連接線共5.（略）公里，其中歷山西互通連接線（略）4.（略）公里（設(shè)計速度（略）公里小時，（略）基寬度8.5米，汽車荷載（略）-Ⅰ級），（略）東互通連接線（略）1.（略）公里（設(shè)計速度（略）公里小時，（略）基寬度（略）.0米，汽車荷載等級（略）-Ⅰ級）（略）2處，（略）3處，（略）1處，（略）3處，（略）管理站3處。（2）（略）負責(zé)提供本項目的運營和維護服務(wù)，具體包括但不限于以下內(nèi)容：①運營養(yǎng)護管理。包括運營維護范（略）面、（略）、交通安全設(shè)施、（略）、（略）等所有設(shè)施，并包括已明確（略）相交叉的相（略）應(yīng)按照項目實施機構(gòu)要求向相關(guān)機構(gòu)提供沿線設(shè)施的使用權(quán)，且必須確保運營（略）全年不間斷提供各項司乘人員服務(wù)（餐飲、加油、維修等）；②收費管理。包括車輛通行費、廣告經(jīng)營收入、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入等的征收與管理；③（略）政管理。（略）政管理工作，（略）交通運輸廳或者其設(shè)（略）政管理機構(gòu)的（略）應(yīng)按《（略）政管理規(guī)定》《（略）條例》等相關(guān)規(guī)定配合執(zhí)行；④交通管理。公安機關(guān)交通管理部門依法負（略）應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門的派駐機構(gòu)完成交通管（略）應(yīng)針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和保障體系，建立完善安全生產(chǎn)制度和突發(fā)事件的應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案報實施機構(gòu)備案，并按要求定（略）應(yīng)保障服務(wù)的穩(wěn)定和安全，防止事故的發(fā)生，并保證出現(xiàn)突發(fā)事件時其應(yīng)急保障體系能夠正常啟動。如發(fā)生（略）應(yīng)及時通報實施機構(gòu)，并采取有效措施，盡力救援，盡快恢復(fù)正（略）應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救，盡量減少事故的影響和損失。（3）服（略）享有投融資、建設(shè)、運營本項目的權(quán)利，并依法享有本項目（略）權(quán)益，并提供相應(yīng)的（略）享有投資項目、并以項目相關(guān)（略）享有組織項目建設(shè)的權(quán)利，具體含括優(yōu)化初步設(shè)計、開展施工圖設(shè)（略）施工等。運營期內(nèi)，根據(jù)《（略）管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第（略）號）“（略）的權(quán)益，含括收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)（略）相應(yīng)向社會公眾提供車輛通行、廣告經(jīng)營、服務(wù)（略）在保障項目質(zhì)量和產(chǎn)出（服務(wù)）效果的前提下，依法創(chuàng)新服務(wù)模式，通過加強管理、降低成本、提升效率、積極創(chuàng)新等獲得的額外收益主要歸特許經(jīng)營者所有。（4）特許經(jīng)營者項目周期各環(huán)節(jié)責(zé)任項目準(zhǔn)備階段，特許經(jīng)營者應(yīng)按招標(biāo)文件要求提交特許經(jīng)營（略）并派駐符合（略）方開展的前期工作和各項合同予以認可。項目建設(shè)階段，特許經(jīng)營者應(yīng)確保資本金按照年度投（略）籌措資金提供支持和保障，確保建設(shè)資金足額、及時到位。項目運營和移交階（略）履行特許經(jīng)營協(xié)議約定的責(zé)任和義務(wù)。2.1.3特許經(jīng)營期限本項目特許經(jīng)營期限（略）年，其中準(zhǔn)備期（略）年，建設(shè)期（略）年，運營期（含收費期）（略）年。收費期限按照收回投資并有合理回報的原則，按國家有關(guān)規(guī)（略）批復(fù)為準(zhǔn)。項目特許經(jīng)營期內(nèi)，如屆時法律法規(guī)對經(jīng)（略）收費期上限作出調(diào)（略），可在符合屆時法律法規(guī)、項目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理界定特許經(jīng)營期限。2.1.4投資規(guī)模和資金來源本項目靜態(tài)總投資約為（略），其中：（略）費（略）；土地使用及拆遷補償費（略）建設(shè)其他費（略）；預(yù)備費（略）。采用特許經(jīng)營模式調(diào)（略）的建設(shè)期利息約為（略），項目總投資約為（略）。項目資本金（略），占總投資的（略）%，其中，特許經(jīng)營者自有資金出資（略）方以重點項目資金出資約（略）投資補助（重點項目資金）（略），占總投資的（略）.（略）%；（略）負責(zé)融資（略），占總投資的（略）.（略）%。2.1.5實施方式本項目特許經(jīng)營實施方式為建設(shè)-運營（略）授（略）交通運輸廳作為本項目的實施機構(gòu)，負責(zé)特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者選擇，特許經(jīng)營協(xié)議簽訂、項目實施監(jiān)管、合作期（略）授權(quán)（略）出資人代表，代表政府方與中標(biāo)特許經(jīng)營者簽訂股東協(xié)議，按照最終確（略）。本項目采用“使用者付費”回報機制。使用者付費包括本項目特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的車輛通行費收入、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入和沿（略）域內(nèi)的（略）方以交通（略）方不（略）自負盈虧，不（略）最低收益水平。政府出資人代表與中（略），代表政府持有股權(quán)、行使所有者權(quán)益；不參與除法律、法規(guī)和特許經(jīng)營協(xié)議明確約定的重大經(jīng)營決策事項之外的（略）紅，不承擔(dān)融資、建設(shè)、運營環(huán)節(jié)（略）出資人（略）委派董事和重要崗位人員，積極發(fā)揮股東作用，有效履行股東權(quán)責(zé)，參與重要事項決策，并對涉嫌違反現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)或危害社會公共利益及公共安全的特定事項行使否決權(quán)，同時按照項目實施機構(gòu)要求對特許經(jīng)營項目全周期進行監(jiān)管。2.2招標(biāo)范圍：本招標(biāo)項目劃（略）為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)（略）第1標(biāo)段：G（略）晉城至潼關(guān)（略）陽城（略）特許經(jīng)營者。三、申請人資格要求第1標(biāo)段：3.1本次招標(biāo)要求申請人具備的資格條件包括：3.1.1基本資格：申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體各方）應(yīng)為依法設(shè)立的法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，且不得（略）本級國有獨資或國有控股（略））。3.1.2財務(wù)狀況要求：（1）申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體牽頭人）上年度末（（略）年）總資產(chǎn)（略）人民幣及以上；（或等值貨幣，匯率以資格預(yù)審公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn)，下同）（2）申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體各方）最近連續(xù)三年（（略）年至（略）年）每年均為盈利（每年凈利潤均為正值），且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計。3.1.3投融資能力要求：申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體牽頭人）具有不低于項目估算總投資額的投融資能力，其中上年度末（（略）年）凈資產(chǎn)不低于項目估算總投資額的（略）%（即（略）人民幣）；投資能力不低于（略）人民幣，融資能力不低于（略）人民幣。注：投資能力按金融機構(gòu)開具存款證明確定，融資能力按有效的“銀行綜合授信”或“針對本項目銀行貸款意向書”或“針對本項目的其他融資意向書”等一項或多項累加確定。3.1.4商業(yè)信譽：（1）申請人具有良好的商業(yè)信譽，在經(jīng)濟活動中無重大違法違紀行為，近三年內(nèi)（（略）年（略）月（略）日至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間）財務(wù)會計資料無虛假記載、銀（略）中無不良記錄。（2）申請（略）級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止（略）場且處于有效期內(nèi)。（3）申請（略）中未被列入“嚴重失信主體”、“重（略）采購嚴重違法失信行為”；在“（略）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；在國家（略）中未被列入嚴重違法失信名單（黑名單）。（4）申請人及（略）董事長近三年內(nèi)（（略）年（略）月（略）日至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間）無行賄犯罪行為。（5）申請人不得存在被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的不良狀況或不良信用記錄；不得存在進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。注：聯(lián)合體投標(biāo)時聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足商業(yè)信譽要求。3.1.5業(yè)績資格：申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體牽頭人）五年內(nèi)（（略）年（略）月（略）日至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間）獨立承擔(dān)或作為聯(lián)合體牽頭人有1項（略）項目（含在建）投融資業(yè)績（以《初步協(xié)議》或《投資協(xié)議》或《PPP項目合同》或《特許經(jīng)營協(xié)議》的簽訂時間為準(zhǔn)）；申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為聯(lián)合體牽頭人）五年內(nèi)（（略）年（略）月（略）日至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間）獨立承擔(dān)或作為聯(lián)合體牽頭人有1項（略）項目運營的業(yè)績（以政府批復(fù)的收費許可文件時間為準(zhǔn)）。注：同一項目同時滿足上述業(yè)績要求時，可（略）別予以認定。???????3.1.6人員要求申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時為（略）董事長應(yīng)具有高級及以上（含副高職稱）（略）董事長或總經(jīng)理參與過2個（略）項目投資建設(shè)。3.2本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體申請，并應(yīng)滿足下列條件：3.2.1聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過（略）家，聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例（略）控股（略）出資。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次資格預(yù)審申請，否則相關(guān)資格預(yù)審申請均無效；3.2.2聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；3.2.3除因法律、法規(guī)、政府政策的變化外，申請人通過資格預(yù)審后，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動；3.2.4聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是聯(lián)合體內(nèi)部出資比例最大方；3.2.5聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件編制和合同談判活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負責(zé)合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作；3