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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-07-02在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 烏當區(qū)發(fā)展和改革局 關(guān)于公開征求《烏當區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法》（征求意見稿）意見建議的公告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 （略）發(fā)（略）關(guān)于公開征求《（略）級儲備糧管理辦法》（征求意見稿）意見建議的公告（略）級儲備糧的管理，（略）級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全，有（略）級儲備糧的宏觀調(diào)控作用，維（略）場穩(wěn)定，保障糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》《（略）糧食安全保障條例》《（略）地方儲備糧管理辦法》《（略）地方儲備糧輪換管理辦法》《（略）級儲備糧管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照（略）委和（略）委涉糧問題專項巡察“回頭看”反饋問題（略）改要求，（略）當前糧食儲備管理體制機制改革工作實際，（略）發(fā)（略）對（略）版《（略）級儲備糧管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)公開征求《（略）級儲備糧管理辦法》（征求意見稿）（附件）意見。此次公開征求意見時間為（略）年7月2日至（略）年7月（略）日，為期（略）天，期間若有關(guān)于《（略）級儲備糧管理辦法》（征求意見稿）的意見、建議，可通過電話或電子（略）方式反饋（略）發(fā)（略）。感謝您的參與和支持！聯(lián)系單位：（略）發(fā)（略）聯(lián)系人：（略）級儲備糧管理辦法》（征求意見稿）.docx（略）發(fā)（略）年7月2日附件：（略）級儲備糧管理辦法（征求意見稿）第一章?總?則第一條??（略）級儲備糧的管理，（略）級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全，有（略）級儲備糧的宏觀調(diào)控作用，維（略）場穩(wěn)定，保障糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第（略）號）、《（略）糧食安全保障條例》《（略）地方（略）令第（略）號）、《（略）地方儲備糧輪換管理辦法》（黔糧聯(lián)〔（略）〕（略）號）、《（略）級儲備糧管理辦法》（筑府辦發(fā)〔（略）〕（略）號）等法律法規(guī)的規(guī)定，（略）實際，制定本辦法。（略）級儲備糧的計劃、儲存、輪換、動用和監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。第三條??（略）儲備的用于（略）糧食供求平衡、穩(wěn)（略）場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件等情況的原糧、成品糧。本辦（略）級儲備（略）批準，任何單位和個人（略）應(yīng)當加強地方儲備糧能力建設(shè)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的糧食儲備規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的管理費用標準等動態(tài)調(diào)（略）機制。（略）級儲備糧應(yīng)以稻谷、小麥等口糧品種為主。同時，可結(jié)合飼料加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適當增加玉米儲備。第五（略）（糧食和（略））（以下簡稱糧食主管部門）（略）級儲備糧的行政管理，對儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查管理。第六條??（略）糧食主管部門會（略）負（略）級儲備糧儲備規(guī)模（略）及動用方案。第七（略）糧食主管部門負責安排本級儲備糧的貸款利息、保管費用、輪換費用等財政補貼，及時足額撥付，（略）級儲備糧有關(guān)財務(wù)管理工作實施監(jiān)督檢查。第八條??農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額（略）級儲備糧所需貸款，并按照“庫貸掛鉤，封閉管理”的原則，對（略）的貸款實施信貸監(jiān)管。第九條??（略）級儲備糧儲存任務(wù)的企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)），應(yīng)當按照儲備與經(jīng)營（略）開的原則，完善儲備運營管理制度，（略）級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負責。第十條??任何單位和個人不（略）級儲備糧的倉儲設(shè)施、（略）級儲備糧；（略）級儲備糧購銷管理中存在的違法行為，均有權(quán)向糧食主管部門等有關(guān)部門舉報。第十一條??（略）糧食主管部門指導(dǎo)規(guī)模以上糧食加工企業(yè)建立社會責任儲備。鼓勵糧食消費和耗用量較大的企業(yè)及組織建立商業(yè)糧食儲備。第二章?計劃第（略）糧食主管部（略）財政部（略）糧食和（略）下達的地方儲備糧規(guī)模計劃，（略）批準執(zhí)行。第（略）人民政府根據(jù)應(yīng)急供應(yīng)需要，建立一定規(guī)模的成品糧和食用植物油儲備。（略）應(yīng)建立3（略）場供應(yīng)量小包裝成品糧、油儲備。第十四條??（略）級儲備糧質(zhì)量必須符合國家質(zhì)量標準，原糧質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的三等（含）以上標準，成品糧大米質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的三級（含）以上標準，成品糧面粉質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的標準粉（含）以上標準，食用植物油（菜籽油）質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的三級（含）以上標準。衛(wèi)生指標符合食品安全國家標準限量規(guī)定。第三章?儲?存第（略）委托、部門監(jiān)管、企業(yè)運作方式，形成管理（略）合理、高效靈活、調(diào)控有力、（略）費用的管理機制，（略）級儲備糧結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量完好、數(shù)量真實、管理規(guī)范、儲存安全。第十六條??承儲企業(yè)應(yīng)具備下列條件：（一）具有獨立法人資格，企業(yè)資信、財務(wù)、經(jīng)營管理狀況良好，企業(yè)法人等無不良征信記錄；（二）具有與儲備糧規(guī)模數(shù)量相適應(yīng)的有效倉庫容量，倉房儲存設(shè)施、地理位置及環(huán)境條件等符合《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》《糧食倉庫建設(shè)標準》的要求，配備滿足需要的消防、防汛、防盜等安全設(shè)施設(shè)備；（三）具有與糧油儲存功能、倉（罐）型、進出倉方式、糧油品種、儲存周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)施設(shè)備條件；（四）具有糧食裝卸、輸送、清理、降塵、計量等設(shè)備；具有植物油接發(fā)油泵、計量、排水、防溢等裝置；支持控溫儲藏，有能力達到低溫或者準低溫儲藏功效的可優(yōu)先考慮；（五）具有相應(yīng)的糧食保管、檢驗、防治等技術(shù)管理人員，并具有符合國家標準的檢測儲備糧質(zhì)量等級和儲存品質(zhì)必需的檢測儀器設(shè)備和檢化驗室；具有檢測糧油儲存期間糧食溫度、水（略）、害蟲密度等條件，一（略）和適合當?shù)貧夂颦h(huán)境條件的其他保糧技術(shù)；（六）承儲企業(yè)儲備運營業(yè)務(wù)與企業(yè)商業(yè)經(jīng)營實行（略）離，人員、實物、財務(wù)、賬務(wù)管理嚴格（略）開。第（略）級儲備糧管理實行目標責任制和企業(yè)法人代表負責制。承儲（略）級儲備糧的安全負全部責任，（略）級儲備糧必須嚴格按照儲備與經(jīng)營（略）開的原則，單獨存放、單獨建賬，并建立儲備糧臺賬，準確、動態(tài)反映儲備糧輪出、輪入的數(shù)量及輪空期，嚴禁互相調(diào)換。嚴格按照（略）有關(guān)儲備糧管理規(guī)定進行管理，必須做到“一符”（賬實相符）、“三?！保▽Ｈ恕}、專賬）、“四落實”（數(shù)量、品種、質(zhì)量、地點落實）。（略）級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。第十八條承儲企業(yè)應(yīng)當健全儲備糧安全管理制度，配備安全防護設(shè)施，定期進行安全檢查和隱患（略）治。發(fā)現(xiàn)（略）級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全存在問題的，應(yīng)當立即處（略）糧食主管部門。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要立即處理（略）糧食主管部門（略）。第十九條承儲企業(yè)不得有下列行（略）（一）擅（略）級儲備糧；（二）虛報、（略）級儲備糧數(shù)量；（三）（略）級儲備糧中摻雜摻假、以次充好；（四）擅自串換品種、變更儲存地點、倉號、油罐（略）性資金（略）級儲備糧倉儲等設(shè)施（略）抵質(zhì)押貸款、提供擔?；蛘咔鍍攤鶆?wù)，進行期貨實物交割；（六）擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金；（七）延誤輪換或者管理不（略）級儲備糧霉壞變質(zhì)；（八）以低價購進高價入賬、高價售出低價入賬，以舊糧頂替新糧、虛報損耗、虛列費用、虛增（略）成本等手段套取差價，（略）級儲備糧的貸款和財政補貼；（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。第二十條??承儲企業(yè)應(yīng)當積極提升智能化倉儲管理能力，采用計算機糧情檢測、機械通風、環(huán)流熏蒸等儲糧新技術(shù)，（略）級儲備糧倉儲等設(shè)施、質(zhì)量檢驗保障能力建設(shè)和維護，推進倉儲科技創(chuàng)新和使用，建（略）級儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護設(shè)施，（略）級儲備糧安全保障能力。第二十一條??承儲企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行糧食（略）質(zhì)量安全逐車（車皮）檢驗制度，嚴把糧食（略）質(zhì)量關(guān)。（略）級儲備糧（略）滿倉質(zhì)量驗收檢驗，（略）糧食主管部門委托具有資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)對糧食質(zhì)量指標、品質(zhì)指標和食品安全指標進行檢驗，檢驗結(jié)果合格方可通過驗（略）級儲備糧。（略）級儲備糧儲存期間質(zhì)量檢驗，要嚴格執(zhí)行庫存糧食定期抽檢制度，由承儲企業(yè)對質(zhì)量指標和儲存品質(zhì)指標進行檢驗，每季度開展逐貨位抽檢至少1次，檢驗（略）糧食主管部門備案。（略）級儲備糧出庫質(zhì)量檢驗，儲備糧銷售出庫前由糧食主管部門或承儲企業(yè)委托具有資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)對質(zhì)量指標和食品安全指標進行檢驗，檢驗結(jié)果作為出庫質(zhì)量依據(jù)，檢驗報告有效期為6個月，超過有效期的，應(yīng)當重新檢驗并出具檢驗報告。食品安全指標超標的糧食，不得作為食用用途銷售出庫。承儲企業(yè)應(yīng)當按貨（略）級儲備糧質(zhì)量安全檔案，如實記錄糧食從（略）經(jīng)儲存到出庫全過程的質(zhì)量安全情況。質(zhì)量安全檔案保存期從糧食出庫完畢日算起不得少于5年。第二十二條??承儲企業(yè)要嚴格執(zhí)行庫存糧食糧情檢查制度和糧情（略）析例會制度，認真開展糧情經(jīng)常性檢查和定期（略）析總結(jié)，并做好詳細記錄。（略）級儲備糧儲存安全問題隱患時，應(yīng)當及時處理，確保儲糧安全。（略）級儲備糧儲存安全的重大問題，應(yīng)當立即采取有效措施妥善處理，并及（略）糧食主管部門、財政部門及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。第二十三條承儲企（略）糧食主管部門（略）、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按規(guī)定編制并及時報送儲備糧的有關(guān)資料及統(tǒng)計報表，并自覺接受相關(guān)（略）級儲備糧食的監(jiān)管。第四章?輪?換第二十四條??（略）級儲備糧在正常條件下，原則上實行均衡輪換制度，以儲存品質(zhì)指標為依據(jù)，以儲存年限為參考，每年按照一定比例進行輪換。原則上小麥每4年輪換一次，秈稻谷3年輪換一次，粳稻谷、玉米、食用植物油每2年輪換一次，大豆及雜糧每年輪換一次。承儲企業(yè)必須在上年末依據(jù)糧食的儲存品質(zhì)狀況，結(jié)合儲存年限的規(guī)定提出年度輪換（略）糧食主管（略）審批后，（略）財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下（略）級儲備糧輪換計劃。第二十五條??承儲企業(yè)根據(jù)年度輪換計劃和相關(guān)要求，具（略）級儲備糧輪換銷售出庫、采購補庫工作。第二十六條??承儲企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行輪換計劃。（略）級儲備糧輪換過程中，原則上采取同數(shù)量、同品種、同倉位兌換方式進行，輪換架空期不得超過4個月。特殊情況下，4個月內(nèi)未能組織糧食（略），承儲企業(yè)（略）糧食主管部門和財政部門批準，最多可延長2個月。在輪空期間儲備糧的保管費及貸款利息等各項費用按規(guī)定的標準照常撥付；延長架空期只撥付貸款利息，不再撥付保管費用補貼。未經(jīng)批準的超架空期按照擅（略）級儲備糧處理。第二十七條??（略）級儲備糧采購和輪換主要通過（略）進行公開競價交易，必（略）糧食主管部門會同財政部門批準可以采取直接收購、邀標競價銷售等方式進行。第五章?動?用第二十八條出（略）可以依法批（略）級儲備糧：（一）糧食明顯供不應(yīng)（略）場價格異常波動的；（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他（略）認為需要動用的其他情形。第二十九條??（略）級儲備糧，（略）糧食主管部門會同財政部門按照糧食應(yīng)急預(yù)案的要求，根據(jù)應(yīng)急調(diào)控需要，適（略）批準，（略）糧食主管部門備案。（略）級（略）申（略）級儲備糧。（略）級儲備糧動用后，應(yīng)急狀況解除時，應(yīng)當按照國家規(guī)定補足動用的儲備糧（略）級儲備糧動用方案，（略）糧食主管部門負責組織承儲企業(yè)和其他部門機構(gòu)具體（略）直接決（略）級儲備糧并下達動用命令。任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行動用通知（命令）或者擅（略）級儲備糧動用方案。第六章?資?金第三（略）財政（略）級儲備糧的保管費、輪換差價補貼及貸款利息列入財政預(yù)算，（略）級財政承擔。（略）級儲備糧通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，貸款利息承儲企業(yè)按實際占用貸款額度的實時利率申請，（略）按季度撥付到承儲企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)的利息專戶。貸款利息撥付時間按照農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行規(guī)定，于每季度最后一個月的（略）號前完成撥付。（略）級儲備糧保管費按照核定的儲備規(guī)模進行補貼，補貼標準（略）原糧每年（略）噸，食用植物油（含小包裝食用油）每年（略）噸，成品糧每年（略）噸。（略）級儲備糧為新增儲備的，保管費從新增（略）第一車到庫時間起，計算標準精確到天，（略）級儲備糧保管費按季度在季度末