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深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施辦法》的通知。現(xiàn)邀請(qǐng)全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
(略)?。裕╆P(guān)于印發(fā)《深(略)評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施辦法》的通知深建規(guī)〔(略)〕4號(hào)各有關(guān)單位: 為充(略)評(píng)標(biāo)專家作用,加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理,提高評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國
招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》《(略)公共資源交易專家?guī)旒皩<夜芾磙k法》等相關(guān)規(guī)定,(略)制定了《深(略)評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。(略)住(略)年(略)月(略)日深(略)評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施辦法 第一章總則 第一條為了充(略)評(píng)標(biāo)專家(以下簡(jiǎn)稱評(píng)標(biāo)專家)作用,加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理,提高評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》《(略)公共資源交易專家?guī)旒皩<夜芾磙k法》(深發(fā)改規(guī)〔(略)〕5號(hào))等相關(guān)規(guī)定,(略)實(shí)際,制定本辦法。 第二條本辦法適(略)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理。 本辦法所稱評(píng)標(biāo)專家,是指符合本辦法規(guī)定的
資格條件及要求,經(jīng)審核選聘后納(略)公共資源(略)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?,(略)?xiàng)目評(píng)標(biāo)工作的人員。 ?。裕┳》拷ㄔO(shè)部門負(fù)責(zé)開展評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、選聘(略)、培訓(xùn)考核及動(dòng)態(tài)管理等工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)標(biāo)專家抽取使用情況,對(duì)評(píng)標(biāo)專家的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理?! 。裕┙煌ㄟ\(yùn)輸部門、(略)((略)管委會(huì))住房建設(shè)部門按照監(jiān)管職責(zé)(略)工監(jiān)督評(píng)標(biāo)專家抽取使用情況,并及時(shí)將評(píng)標(biāo)專家的違法違規(guī)行(略)住房建設(shè)部門依法依規(guī)處理。 第五條(略)(以下(略))負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓拈_發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)工作,提供評(píng)標(biāo)必要的場(chǎng)所、設(shè)施,并負(fù)責(zé)開展以下工作: ?。ㄒ唬┡浜祥_展評(píng)標(biāo)專家(略)資格條件的認(rèn)定; ?。ǘ┡浜辖M織評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)考核; ?。ㄈ┡浜媳O(jiān)督管理(略)評(píng)標(biāo)工作; (四)按照本辦法規(guī)定對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)價(jià),并向項(xiàng)目監(jiān)管部門及時(shí)報(bào)告評(píng)標(biāo)專家的違法違規(guī)行為; ?。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)專家相關(guān)信息
數(shù)據(jù),出具年度(略)析報(bào)告; ?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 第二章(略)條件與方式 第六條評(píng)標(biāo)專家?guī)烀嫦蛏鐣?huì)開展常態(tài)化征集評(píng)標(biāo)專家。(略)住房建設(shè)部門可以根據(jù)需要,面向部(略)專業(yè)或者領(lǐng)域開展專項(xiàng)征集評(píng)標(biāo)專家?! ≡u(píng)標(biāo)專家類別(略)為普通專家、資深專家、特邀專家?! 」膭?lì)港澳專家(略)并參與評(píng)標(biāo)工作,對(duì)于(略)資格條件中的執(zhí)業(yè)資格按照有關(guān)港澳專業(yè)人士資格認(rèn)定政策執(zhí)行?! 〉谄邨l普通專家應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件: ?。ㄒ唬┢返铝己?,作風(fēng)正派,誠實(shí)守信,能夠認(rèn)真、公正、廉潔地履行職責(zé),遵(略)德; ?。ǘ┥眢w健康,年齡不超過(略)周歲,能夠勝任評(píng)標(biāo)工作; ?。ㄈ氖孪嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年,并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(略)建設(shè)類(略)執(zhí)業(yè)資格(最高級(jí)別); ?。ㄋ模┦煜ふ袠?biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,掌握計(jì)算機(jī)操作的基本技能; (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第八條資深專家的年齡不超過(略)周歲,優(yōu)先參與重大或者(略)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)與復(fù)核、專業(yè)技術(shù)論證及復(fù)雜疑難事項(xiàng)的咨詢等工作?! ≠Y深專家除滿足本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一: (一)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱; (二)特級(jí)、一級(jí)
資質(zhì)施工企業(yè)或者甲級(jí)資質(zhì)監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)企(略)師、總建筑師、總規(guī)劃師; ?。ㄈ裕┳》拷ㄔO(shè)部(略)交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn)的其他優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人(略)咨詢企業(yè)的總經(jīng)濟(jì)師、總咨詢師、總會(huì)計(jì)師,科研機(jī)構(gòu)、大專院校的教授、研究員等高端人才。 第九條特邀專家無年齡限制,主要(略)院(略)院院(略)勘察設(shè)計(jì)大師或者國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)知名專家擔(dān)任?! √匮麑<邑?fù)責(zé)特別重大或者技術(shù)(略)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)與復(fù)核、專業(yè)技術(shù)論證及復(fù)雜疑難事項(xiàng)的咨詢等工作?! 〉谑畻l評(píng)標(biāo)專家(略)遵循自愿原則?! ∑胀▽<壹百Y深專家通過個(gè)人申請(qǐng)的方式加入評(píng)標(biāo)專家?guī)?,在職人員(略)前應(yīng)當(dāng)征得所在單位的同意?! √匮麑<彝ㄟ^
邀請(qǐng)(略),無需資格審核、(略)培訓(xùn)教育及考核測(cè)試。(略)級(jí)行業(yè)主管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)及企事業(yè)(略)住房建設(shè)部門推薦特邀專家?! 〉谑粭l符合(略)條件的個(gè)人,可以通(略)公共(略)((略))提交(略)申請(qǐng),并履行以下程序: (一)申(略)填報(bào)信息,提交申報(bào)材料,接受資格審核; ?。ǘ┵Y格審核通過的申請(qǐng)人參加(略)培訓(xùn)教育及考核測(cè)試,測(cè)試通過的申請(qǐng)人名(略)對(duì)外公示,公示期為7日; ?。ㄈ┕酒诮Y(jié)束后,(略)發(fā)展改革部門復(fù)核聘入評(píng)標(biāo)專家?guī)?。 第十二條(略)填報(bào)信息及提交材料主要包括:個(gè)人基本情況及工作簡(jiǎn)歷、本人身份有效證件、社保繳納材料或者退休材料、個(gè)人研究或者工作成就簡(jiǎn)況(包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)(略)業(yè)績(jī)等)、學(xué)歷證件、執(zhí)業(yè)資格證書及相關(guān)職稱證書、其他評(píng)標(biāo)能力佐證材料(如BIM、智能建造等)、所在單位意見等。申請(qǐng)人對(duì)(略)填報(bào)信息及提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?! 〉谑龡l申請(qǐng)人可以根據(jù)自身職稱類別、專業(yè)水平等情況填報(bào)專業(yè)類別,最多填報(bào)3個(gè)二級(jí)專業(yè)類別,6個(gè)三級(jí)專業(yè)類別。(略)住房建設(shè)部門可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及需求,設(shè)立新的專業(yè)類別。 第十四條具有下列情形之一的,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)欤骸 。ㄒ唬┰婚_除公職或者受過刑事處罰的; (二)(略)發(fā)展改革部門、住房建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部(略)的現(xiàn)職工作人員; ?。ㄈ┌凑毡巨k法第三十條規(guī)定予以解聘出庫的,自行申請(qǐng)出庫的除外。 第十五條(略)的評(píng)標(biāo)(略)發(fā)展改革部門頒發(fā)電子聘書,聘期3年?! ∑钙趯脻M后仍符合(略)資格條件的評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)續(xù)聘,但聘期內(nèi)具有下列情形之一的,需參加(略)培訓(xùn)教育及考核測(cè)試,考核測(cè)試通過后予以續(xù)聘: ?。ㄒ唬┪磪⑴c過評(píng)標(biāo)工作; ?。ǘ┍回?zé)令改正或者暫停評(píng)標(biāo)資格?! 〉谌氯粘9芾怼 〉谑鶙l評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利: ?。ㄒ唬┙邮苎?qǐng),(略)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作; (二)查閱與評(píng)標(biāo)工作相關(guān)資料,對(duì)
投標(biāo)文件中含義不明確的問題,要求投標(biāo)方作出澄清、說明; ?。ㄈ┮婪í?dú)立開展評(píng)標(biāo)工作,提出專業(yè)意見,不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù); (四)針對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論注明不同意見; ?。ㄎ澹?a class="mao" href="javascript:qimoChatClick('獲取')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">獲取參加評(píng)標(biāo)的勞務(wù)報(bào)酬; ?。┑种坪团e報(bào)評(píng)標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為; ?。ㄆ撸?duì)自身評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,向項(xiàng)目監(jiān)管部門提出申訴; ?。ò耍┳栽干暾?qǐng)退出評(píng)標(biāo)專家?guī)?; ?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利?! 〉谑邨l評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): (一)(略)時(shí)簽署廉政承諾書; ?。ǘ┱J(rèn)真執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照
招標(biāo)文件明確的標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正、獨(dú)立地評(píng)標(biāo); ?。ㄈ┎坏盟较陆佑|投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處; ?。ㄋ模┌磿r(shí)參加評(píng)標(biāo),遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律,服從評(píng)標(biāo)(略)管理,不得泄露評(píng)標(biāo)有關(guān)文件、情況及獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密; ?。ㄎ澹┰谠u(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字,對(duì)本人的評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議或者異議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告; ?。┳杂X接受監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,及時(shí)報(bào)告評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,協(xié)助、配合處理相關(guān)異議、投訴、申訴、復(fù)議和訴訟等事項(xiàng); ?。ㄆ撸﹨⒓优嘤?xùn)教育及考核測(cè)試; (八)遇有法定回避情形的主動(dòng)回避; ?。ň牛┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)?! 〉谑藯l評(píng)標(biāo)專家個(gè)人信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起(略)個(gè)工作(略)進(jìn)行變更。 評(píng)標(biāo)專家信息中涉及聯(lián)系方式、聯(lián)系地址、應(yīng)(略)域等信息變更的,由評(píng)標(biāo)專家自行變更;涉及學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)職稱、工作單位、專業(yè)類別、資格資質(zhì)、需要回避單位等信息變更的,(略)住房建設(shè)部門審核后變更?! 〉谑艞l評(píng)標(biāo)專家不能正常參與評(píng)標(biāo)工作的,應(yīng)當(dāng)履行以下請(qǐng)假程序: (一)臨時(shí)性請(qǐng)假。評(píng)標(biāo)專家已承諾參加評(píng)標(biāo)后無法出席的,應(yīng)當(dāng)至少在評(píng)標(biāo)開始前提前2(略)提出請(qǐng)假申請(qǐng); ?。ǘ╅L(zhǎng)期性請(qǐng)假。評(píng)標(biāo)專家因健康原因或者階段性工作繁忙、外出、調(diào)動(dòng)等原因,一段期限內(nèi)不能參加評(píng)標(biāo)的,(略)提出請(qǐng)假申請(qǐng)。評(píng)標(biāo)專家自然年度內(nèi)請(qǐng)假累計(jì)不超過6個(gè)月,特殊情況除外?! ≡u(píng)標(biāo)專家臨時(shí)性請(qǐng)假或者直接拒絕參加評(píng)標(biāo)工作,累計(jì)達(dá)到本辦法附表二規(guī)定次數(shù)的,(略)住房建設(shè)部門依據(jù)本辦法規(guī)定進(jìn)行處理?! 〉诙畻l聘期內(nèi)評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育培訓(xùn)及通過考核測(cè)試,否則將被暫停評(píng)標(biāo)抽取?! ≡u(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)教育及考核(略)住房建設(shè)部門或者其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施?! 〉谒恼鲁槿∨c補(bǔ)充 第二十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和專業(yè)要求在評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)通過隨機(jī)方式抽取普通專家及資深專家,或者按照規(guī)定直接邀請(qǐng)?zhí)匮麑<覅⒓釉u(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)專家抽取工作需在評(píng)標(biāo)開始前1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行?! ≡u(píng)標(biāo)專家?guī)觳荒軡M足評(píng)標(biāo)需求的,招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定確定評(píng)標(biāo)專家?! ≡u(píng)標(biāo)當(dāng)天遲到半小時(shí)以上的評(píng)標(biāo)專家,招標(biāo)人可以取消其本次評(píng)標(biāo)資格?! 〉诙l評(píng)標(biāo)過程中有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)回避: ?。ㄒ唬﹨⒓釉u(píng)標(biāo)前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系,或者以全職、兼職方式擔(dān)任過投標(biāo)人的董事、監(jiān)事,或者是投標(biāo)人的控股股東、實(shí)際控制人; (二)與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系; (三)屬于招標(biāo)項(xiàng)目
招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位或者其他服務(wù)單位的工作人員,招標(biāo)人委派的專家除外; ?。ㄋ模┡c投標(biāo)人有其他可能影響評(píng)標(biāo)公平、公正進(jìn)行的利害關(guān)系; ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形?! 〉诙龡l有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充抽取評(píng)標(biāo)專家: ?。ㄒ唬┧槿〉脑u(píng)標(biāo)專家因故不能參加評(píng)標(biāo)與復(fù)核的; ?。ǘ┧槿〉脑u(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中因違規(guī)或者其他突發(fā)情形不能繼續(xù)從事評(píng)標(biāo)工作的; (三)所抽取的評(píng)標(biāo)專家按照相關(guān)規(guī)定需要回避的; ?。ㄋ模┧槿〉脑u(píng)標(biāo)專家遲到半小時(shí)以上被招標(biāo)人取消評(píng)標(biāo)資格的; ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形?! 〉诙臈l評(píng)標(biāo)開始前2小時(shí)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前出現(xiàn)第二十三條補(bǔ)充抽取規(guī)定情形時(shí),招標(biāo)人可以補(bǔ)充抽取評(píng)標(biāo)專家。承諾參加評(píng)標(biāo)工作的評(píng)標(biāo)專家需在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定評(píng)標(biāo)地點(diǎn)?! 〉诙鍡l評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人通過抽取或者邀請(qǐng)確定后,組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)?! ≡u(píng)標(biāo)委員會(huì)按照民主表決方式推選組長(zhǎng),評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作,組織評(píng)標(biāo)專家討論、表決,匯總各評(píng)標(biāo)專家的意見和擬定評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)與其他評(píng)標(biāo)專家具有同等的投票權(quán)?! 〉诙鶙l結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需要,支持招標(biāo)人采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方式。 開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人須在評(píng)標(biāo)(略)提交遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)預(yù)約申請(qǐng),參與遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中具有同等的權(quán)利和義務(wù)。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家抽取使用、監(jiān)督管理等參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?! 〉谖逭略u(píng)價(jià)與監(jiān)督 第二十七條評(píng)標(biāo)專家評(píng)價(jià)實(shí)行“一標(biāo)一評(píng)”制,采取招標(biāo)(略)雙主體動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方式?! ≌袠?biāo)人按照附表一《評(píng)標(biāo)專家工作評(píng)價(jià)表》內(nèi)容對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)(略)按照附表二《評(píng)標(biāo)專家行為記錄表》內(nèi)容對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)于評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成。(略)住房建設(shè)部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章及其他上位政策規(guī)定,結(jié)合評(píng)標(biāo)專家實(shí)際監(jiān)督管理情況動(dòng)態(tài)調(diào)(略)附表一、附表二的內(nèi)容并對(duì)外公示?! ≡u(píng)價(jià)結(jié)果涉及評(píng)標(biāo)專家負(fù)面評(píng)價(jià)的(略)匯總報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)管部門認(rèn)定后,(略)住房建設(shè)部門依法依規(guī)處理,同步以短信形式推送給評(píng)標(biāo)專家?! 〉诙藯l評(píng)標(biāo)專家對(duì)招標(biāo)(略)雙主體動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)價(jià)結(jié)果通知之日起3個(gè)工作(略)向評(píng)價(jià)方提出異議,評(píng)價(jià)方應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核。評(píng)標(biāo)專家對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)管部門提出申訴,項(xiàng)目監(jiān)管部門在收到申訴之日起(略)個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。 評(píng)價(jià)結(jié)果存入評(píng)標(biāo)專家電子檔案并作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)?! 〉诙?